胡延平:这一轮互联互通是集中下猛药 , 所有人都应正视
封闭、保守是逆潮流而动的 , 不仅是逆社会潮流 , 也是逆产业潮流
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怎么精准地去理解互联互通 , 以及网址屏蔽问题 , 我用八个观点来总结 。
我的第一个观点是 , 互联网的互联互通 , 这是一个天然的、基本的特性 。
互联网生而互联 , 但与此同时 , 互联网的互联互通和电信网络的互联互通有一些是不同的 , 我分为三个部分:
一是“不约而通” , 就是不需要去约定 , 本来就应该是互联互通的 , 这是最重要 , 也是最基础的部分 , 也是跟公共利益最密切相关的部分 , 也是工信部着力在抓的部分 。
二是“相约而通” , 又分为商业和非商业的部分 , 互联网平台服务商之间 , 不管链接数据还是API , 基于对用户数据的三权保护 , 以及网络安全、国家信息安全的保护基础上 , 通过双方的约定可通、可不通 , 这个叫“相约而通” 。
三是“相约不通” , 是什么意思?就是有一些涉及到用户重大的个人数据保护、隐私数据保护方面 , 可能是没法通的 。
总体来讲 , “不约而通”的部分占比以及影响面最广 , 现在做到互通迫在眉睫 , 也是历史累积的问题 。
其二 , 政府相关部门在互联互通这个问题上的治理 , 被有些媒体舆论理解为中国政府针对互联网的特殊动作 , 是中国式的治理 。 实际并非如此 。
迄今为止谈到的互联互通问题 , 无论放到美国、欧洲哪个市场 , 都是被法律政策、用户和产业所不能接受的 , 这是一个共识 , 也是一个各个国家各个地区的共同情况 。 这点上是没有商量的 , 并不是一个中国式的特有的工作和现象 。 只不过中国历史累积的包袱比较多 , 尤其是近十多年以来 , 日积月累 , 无章可循 , 无序竞争 , 相关治理不到位 , 这次是集中一次性下猛药造成的状态 。
第三 , 大型互联网平台涉及到彼此开放是多层面的 。
现在大家的焦点都是关于网址链接的互联互通 。 但是我们也看到有些企业提出更进一步的需求 , 比如说彼此开放一些API , 甚至是要求互相通数据 。 这个问题应该一分二为来看 , 有一些部分是跟互联互通高度相关的 , 有些部分属于“相约而通”的部分 , 甚至有些部分属于“相约不通”的部分 , 这个从监管方面 , 从产业方面来讲 , 对这个问题要区分对待 。
【影响面|胡延平:这一轮互联互通是集中下猛药,所有人都应正视】第四 , 迄今为止屏蔽网址链接只是迈出了互联互通的第一步 , 而互联互通方面存在问题的领域 , 远不止于网址链接的屏蔽 。
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