门类|中国真的是全世界唯一拥有全工业体系的国家?

近年来工业和经济领域流行着一个鼓舞人心的说法:“中国以拥有39个工业大类 , 191个中类 , 525个小类 , 成为全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家 。 ”
这个论断被很多文章所引用 , 作为支持“我国已经成为制造强国”的论据 。 有些学者甚至以此为根据 , 指出我国有能力单靠内循环打赢科技战 , 实现我国工业的全面振兴 。 但事实真的如此吗?
文 | 吴昊阳 李平
本文转载自微信公众号“聚焦与余光”(ID:Insight-ABC) , 原文首发于2021年8月4日 , 原标题为《中国真的是全世界唯一拥有全工业体系的国家吗?》 , 不代表瞭望智库观点 。
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该说法的源头
实际上 , 这个说法已经在网络上传播长达6年之久 。 这句话按时间线在各类论坛不断变形如下:
1. 中国拥有联合国产业分类中的所有工业门类 , 成为具备完整工业体系的国家 。
2. 只有中国和美国是拥有联合国产业分类中所有工业门类的国家 。
3. 中国是唯一拥有联合国产业分类中所有工业门类的国家 。
4. 中国以拥有39个工业大类 , 191个中类 , 525个小类 , 成为全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家 。
5. 中国以拥有39个工业大类 , 191个中类 , 525个小类 , 成为全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家 。 美国以拥有94%的工业门类排在第二 。 全世界只有中国具备大而全的完整工业体系 。
论述1是起源最早的 , 因此可信性也最大 。仅从这个论述里得到的结论是:中国是具备完整工业体系的国家 , 但未必是唯一的 。 至于我国是否真正具备完整的工业体系 , 还需要进一步论证 。

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产业足够完整?
由于这个论述的源头关于联合国产业分类 , 于是在网上找到了联合国经济和社会事务部统计司2009年出版的《所有经济活动的国际标准行业分类》(修订本第4 版) 。
下图为《国际标准行业分类》中第二部分第一章总体结构中将单个类别归并 , 成为以下21个门类:

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从A到U这21个门类下面又划了99个类 , 其中C类制造业下面又进一步划分为33个大类 。 大类下面又分为70个大组 , 大组下面再划分为约140个组 。 与网络上流传的“中国已拥有39个工业大类 , 191个中类 , 525个小类”等说法接近 , 但存在差距 。
为此 , 笔者找到了中国政府参照联合国分类标准制定的于2017年6月30日发布的《国民经济行业分类》的国家标准“Industrial classification for national economic activities” 。 国标对行业分类划分得更加精细:其中最大的门类从A到T , 其中门类C为制造业 , 拥有从第13到第43项共31个大类 , 179个中类 , 613个小类 。 与网络流传的说法也大致相当 。

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