【战略性|东莞加快建设战略性新兴产业高地】在广东中图半导体科技股份有限公司纤尘不染的车间中 ， 身着无尘服的工作人员取出一盘圆盘状的薄片——PSS图形化蓝宝石衬底介绍：“这是目前全球LED外延芯片的主流基板材料 ， 加工后 ， 它将变成上万片芯片 ， 应用于照明、显示等领域 。 ”
在东莞 ， 中图半导体所在的电子信息制造业是第一大支柱产业 ， 总产值近万亿元规模 ， 拥有华为、OPPO等众多龙头企业 。 “尽管如此 ， 从整个产业链来看 ， 我们在新一代移动通信 ， 下一代互联网设备、可穿戴设备等领域仍存在产业链缺失环节 。 特别是新一代移动通信这方面 ， 虽然东莞三大手机企业均参与了全球5G标准制定 ， 但我们在上游基站、中游网络建设、下游应用领域均存在薄弱和缺失环节 。 ”东莞市副市长喻丽君说 。
“发展新兴产业 ， 我们不是心血来潮 ， 而是发自内心、迫在眉睫！”日前 ， 东莞举行战略性新兴产业招商大会 ， 面向全球揭榜招商 ， 东莞市委书记、市长肖亚非向西门子、思爱普、毕马威等世界500强和国内外知名企业、投资机构代表袒露心声 。
“十四五”开局之年 ， 曾经的“世界工厂”东莞再次谋划产业转型 ， 着眼于建设粤港澳大湾区先进制造业中心 ， 向着战略性新兴产业高地挺进 。 “这是顺应世界技术大潮、构建竞争新优势的必然选择 ， 也是东莞在探索高质量发展道路中达成的坚定共识 。 ”肖亚非说 。
这是一次艰难的跨越 ， 东莞拿出了坚定的决心、优质的资源和富有诚意的政策 。
如何解决承载产业发展的土地空间紧缺问题？早已面临土地瓶颈的东莞 ， 专门统筹60平方公里土地 ， 规划建设松山湖生物医药、东部智能制造、水乡新能源、临深新一代电子信息等七大战略性新兴产业基地 。 “坦白地说 ， 东莞的各类资源都日趋紧张 ， 但我们对战略性新兴产业是全力支持 。 我们希望摆脱对过去拼空间、拼成本、拼消耗、拼排放的传统发展路径的依赖 ， 找到一条新路子 ， 引领全市产业结构调整 ， 充分释放高质量发展动能 。 ”肖亚非说 。
战略性新兴产业发展初期高投入、高风险的特征突出 ， 如何打消企业的顾虑？东莞构建了“1+N”政策赋能体系 ， 从规划、土地空间、投融资机制等多个方面拿出真金白银的扶持政策 。 比如 ， 设立规模100亿元的战略性新兴产业引导基金 ， 撬动金融资本、产业资本等其他社会资本参与 ， 形成总规模500亿元的战略性新兴产业母子基金群 ， 重点支持产业链龙头企业、隐形冠军 ， 招引优质项目落户基地 。
战略性新兴产业发展快、变化快 ， 机遇稍纵即逝 ， 如何才能形成高效推进机制？东莞将七大基地作为全面深化投资体制机制改革的试点 ， 创新推行“七个一”工作机制 ， 对重点项目提供一条龙跟踪服务 。 为扩大招商引资朋友圈 ， 东莞还推出“招商合伙人”制度 ， 强化市场化精准招商 。 招商大会上 ， 国际四大会计师事务所之一的毕马威、国内最早成立的创投机构粤科金融集团等成为东莞首批“全球招商合伙人” 。
东莞发展战略性新兴产业的诚意和良好机遇 ， 吸引了海内外广泛关注 。 招商大会上 ， 投资总额达1483亿元的战略性新兴产业项目签约 。
喻丽君细数东莞七大新兴产业发展的独特优势：“在东莞落地高端装备制造项目 ， 既可以与本地研发机构合作研发 ， 又可以就近采购原材料及零部件 ， 关键还可以找到各种应用场景 ， 将产品就近供给本地乃至大湾区的企业 。 ”（经济日报-中国经济网采访人员 郑 杨）
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