构建智慧应急平台 ， 实现城市运行全天候管理
提升预警信息发布的覆盖面、精准度和实效性
实现中心城区用户年度供电可靠率99.99%
今年6月底 ， 智慧安防小区将覆盖全市1800个小区
干燥季节 ， 如何避免发生火灾；暴雨时期 ， 怎样保障城市马路安全；地震发生 ， 哪里才有应急避难场所……城市越大 ， 面临的各种风险就愈发复杂和不确定 ， 城市如何更安全 ， 一直是市民关注的话题 。
作为幸福美好生活十大工程之一的智慧韧性安全城市建设工程 ， 便意在提升城市的抗风险能力 。 通过做强“城市大脑”、做细“神经末梢” ， 完善重大安全风险防控和应急处置体系 ， 加强城市基础设施建设和信息化数据共享 ， 智慧安全韧性将成为成都城市鲜明底色 。
现场探访
一部手机
实现安全风险闭环管理
“收到报警 ， 请问是否有真实火情 。 ”“有火情 ， 请立即处置 。 ”这一幕发生在昨日的武侯区望江路街道望江兰庭小区 。 在小区现场 ， 武侯区望江街道工作人员演示了一个报警装置 ， 当感应探头感应到烟雾后 ， 就通过网络报警给后台 ， 后台人员在接到报警后 ， 立即向发出报警的用户核实 。 “如果是真实火情我们就会立即通知社区消防以及物业等单位 ， 第一时间赶赴现场处理火情 。 ”该工作人员说 。
“如此高效智能的处置 ， 当然离不开智能化的管理 。 ”该工作人员一边说一边拿出自己的手机向采访人员展示 ， “这就是我们的安全风险智能管控平台 ， 刚刚的报警 ， 就是基于它 。 ”
望江街道相关负责人表示 ， 有了智能管控平台后 ， 每个风险点都建档立户 ， 并且都有详细的检查标准 。 检查后的整改报告 ， 系统也自动生成下发 。 从管理、检查到整改 ， 真正实现了风险的闭环管理 。
城市运行更聪明
实现“一屏观、一网管”
智慧韧性安全城市建设涉及安全生产、防灾减灾、社会治安、信访维稳、医疗卫生、生态环境、食品药品安全等诸多领域 ， 点多面广线长 ， 工作任务纷繁复杂 。
如何让城市变得更智慧、更有韧性和更加安全？
成都给出的答案是：提升城市安全感知和应急保障能力、基础设施服务品质以及智能安全管理水平 。
“望江街道的安全风险智能管控平台 ， 实际上就是一种很好的智慧治理形式 。 ”市应急局相关负责人表示 ， 下一步 ， 将系统推进安全生产、治安防控、生态环境、气象监测等智能感知网络建设 ， 构建全网共享、全时可用、全程可控的城市感知体系 。 迭代完善“城市大脑”信息系统 ， 做强通达市、县、镇、村、小区各级“末端神经” ， 打造城市管理智能便捷应用场景 。 全覆盖开通应用“社智在线”平台 ， 实现智慧安防小区覆盖全市人口 。
建成智慧急救信息系统建设 ， 构建智慧应急平台 ， 实现城市运行全天候管理 。 完成城市信息模型平台和城市运行管理服务平台搭建 ， 实现城市运行“一屏观、一网管” 。
城市安全防线更牢固坚韧
老旧小区燃气设施应改尽改
能源作为城市发展的重要资源保障 ， 安全问题一直是重中之重 。 在智慧韧性安全城市建设工程中 ， 成都将优化布局供电网络 ， 提升电力中断应急抢修响应处置能力 ， 实现中心城区用户年度供电可靠率达99.99% 。
天然气管网实现互联互通、供气保障能力持续提升 ， 老旧小区燃气设施应改尽改 。 “目前 ， 已组织成都市各燃气经营企业对符合标准的313个老旧小区开展走访工作 ， 有序推进燃气管路改造 。 ”该负责人透露 。
形成覆盖全域、安全便捷的成品油零售网络体系；新建20个城市消防站 ， 提高消防站响应、救援、指挥能力；优化升级成都市电梯困人应急服务平台 ， 电梯年检全覆盖 ， 出台电梯分级维保质量信用等级评价管理办法 ， 实施电梯维保“互联网+监管+服务”新模式 ， 防范电梯运行安全事故 。
加强食品药品全链条监管 ， 重点食品品种可溯源率达100％ ， 本地生产国家基本药物抽验合格率达99％以上；构建“社区发现、镇街呼叫、部门响应、协同整治”的基层安全风险隐患治理体系 ， 筑牢城市运营“安全本底” 。
灾害防治更高效及时
建设自然灾害预警平台
该负责人透露 ， 未来成都将建设自然灾害预警平台和“一张图”决策支持系统 ， 提升预警信息发布的覆盖面、精准度和实效性 。 “现在已将都江堰中学等30个中小学列为国家地震预警项目的应用单位 ， 安装部署了地震预警终端 。 ”该负责人介绍 ， 目前在全市人员密集场所、重点区域安装208套地震预警接收终端 ， 同时进一步拓展地震预警信息发布渠道 ， 力争实现电视或手机APP及时接收地震预警信息的功能 ， 提升地震监测预警能力 ， 实现地震监测预警信息覆盖率达到80%以上 。
此外 ， 还规划建设23个一类应急避难场所和一批简易应急避难场所 ， 实现人均应急避难场所面积不低于2平方米 。 加快推进江河控制性工程建设和中小河流治理 ， 实施沱江流域防洪能力提升工程等项目 ， 积极推进市政排水管网重大病害防治 ， 提升城市防洪排涝能力 。 推进市级防灾减灾主题公园建设 ， 构建“1+N”防灾减灾体验中心 ， 提升市民安全素养 。
社会环境更安全稳定
持续开展“净网”专项行动
严厉打击各类突出违法犯罪 ， 持续开展“净网”专项行动 ， 加大对网络黑灰产业打击整治力度；强化社区矫正和社会适应性帮扶 ， 促进犯罪服刑人员适应回归社会；提升涉外法律服务能级 ， 优化公共法律服务供给；加强民商事案件审判工作 ， 妥善审理涉及教育、就业、医疗、养老、消费、住房等各类民生案件 ， 实现民商事案件诉讼周期缩短20%；深化执行“一体化”改革 ， 完善执行工作机制 ， 规范执行办案 ， 优化执行资源 ， 提升执行质效；积极推动开展矛盾纠纷排查化解 ， 织严织密初次信访受理办理、重复信访集中治理、积案难案攻坚化解“三重滤网” ， 深入推进市域信访矛盾风险治理体系建设 。
同时 ， 加强社区智慧安防建设 ， 加快项目推进 ， “4月底前完成智慧安防社区管理平台建设并投入使用 。 ”市应急管理局相关负责人透露 ， 从前期在成都高新区试点情况看 ， 智慧安防系统已覆盖全区大部分小区院落 ， 在感知源建设点位数、技战法成效方面均有较好表现 。 预计到今年6月底 ， 智慧安防小区将覆盖全市1800个小区 。
【预警|做强“城市大脑” 做细“神经末梢” 给市民带来满满安全感】本报采访人员 田程晨 文/图
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