经济日报|数字欧元箭在弦上 欧洲央行行长：希望5年内成为现实
_原题是：数字欧元箭在弦上
欧洲央行行长日前表示 ， 希望在5年内使数字欧元成为现实 。 这一表态相当于欧洲央行的“政策宣示” ， 数字欧元的推出已经是箭在弦上 ， 不得不发了 。 多年来 ， 欧洲一直在使用和推广电子支付方面犹豫不决 ， 对于数字化货币更是慎之又慎 。 2018年 ， 欧盟颁布《第五版反洗钱令》 ， 认识到发展数字货币是必然趋势 。
日前 ， 欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德在演讲时表示 ， 希望在5年内使数字欧元成为现实 。 一时间 ， 数字欧元成为热门话题 。 这一表态相当于欧洲央行的“政策宣示” ， 数字欧元的推出已经是箭在弦上 ， 不得不发了 。
不过 ， 即便只是在欧元区推行数字欧元也并非易事 ， 已经历频繁的磋商争论 ， “磕磕绊绊”好些年 。
【经济日报|数字欧元箭在弦上 欧洲央行行长：希望5年内成为现实】多年来 ， 欧洲在使用和推广电子支付方面一直犹豫不决 ， 对于数字化货币更是慎之又慎 。 欧盟长期以来没有推出主权加密货币的计划 ， 主要是出于保护金融安全及保持欧元稳定的考虑 。 当然 ， 欧洲人极为看重的个人隐私问题也是数字货币绕不过去的坎 。 欧盟各国财长此前一致同意 ， 在无法解决数字货币的风险以及建立法律和监督监管框架之前 ， 欧盟内部不允许使用私有数字货币 ， 也不允许任何成员国将引入加密货币写入法律法规 。
不过 ， 到了2018年 ， 欧盟颁布《第五版反洗钱令》 ， 认识到发展数字货币是必然趋势 ， 开始规范并监督私人数字货币的使用 。 如今 ， 全球企业每天的数字化交易额达数万亿美元 。 在这种背景下 ， 欧洲央行也不得不紧跟时代潮流 ， 并于去年10月首次公布了发展数字欧元的计划 。 可以说 ， 欧洲央行计划推出数字欧元是因势利导、顺势而为 ， 符合欧盟各国大力发展数字经济的战略要求 。
近年来 ， 欧盟高度重视数字化带来的影响 。 欧盟委员会把数字经济和绿色新政相提并论 ， 作为施政的重中之重来抓 。 去年2月至7月 ， 欧盟密集出台了《人工智能白皮书》《欧洲数据战略》《欧洲新产业战略》等政策文件 ， 以绿色新政和数字基础设施建设为具体途径 ， 重点支持人工智能、量子通信、机器人制造、5G通信网络、数字信息服务平台、绿色交通和能源一体化等领域的研发工作 ， 构建欧盟自主掌控的先进数字信息平台和高端制造业体系 。 去年底 ， 欧委会进一步提出《数字市场法》和《数字服务法》草案 ， 旨在推动建立一个更具韧性、更绿色、更数字化的欧盟 ， 促进经济复苏 。
《欧洲新产业战略》明确指出 ， 欧盟各国应适应未来数字时代的产业经济 ， 致力于维护欧盟技术和数字主权 ， 力争成为全球数字产业的领导者 。 为此 ， 欧盟计划在2021年至2027年中长期预算中投入75亿欧元 ， 用于加强超级计算机、人工智能、网络安全和数字推广等领域 ， 以确保欧洲的数字经济竞争能力和领先优势 。
出于对数字技术落后可能导致“数字主权”丧失的担忧 ， 欧盟下决心加快数字经济转型发展 。 欧洲当地评论员认为 ， 在中美引领全球技术的当下 ， 欧洲发现自己很难在战场上找到位置 。 为此 ， 欧盟会努力重新定义并扩大其数字主权 ， 建立一个基于规则和标准的数字空间 。 一方面 ， 要通过强化数字支付等领域的反垄断监管 ， 规范数字市场秩序；另一方面 ， 要加快构建促进隐私保护和技术创新的“数字经济单一市场” ， 打造欧洲云和数据解决方案 。 其中的关键因素就是尽快推出数字欧元 。
当前 ， 欧洲人的消费、储蓄和投资行为越来越数字化 ， 欧洲民众和企业对打造数字欧元的愿景充满期待 。 欧洲央行表示 ， 数字欧元将是所有公民和企业均可使用的、电子形式的央行货币 ， 将改善人们的支付体验 。 欧洲央行将确保人们信任欧元 ， 使其适应数字时代 。 据悉 ， 欧洲央行计划在今年春季发布一份综合分析报告 ， 届时欧洲央行理事会也将正式决定是否启动数字欧元 。
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