只知唐朝贞观之治 却不知明朝也有个盛世( 四 )
而比起通货膨胀问题来 , 欠税问题 , 却更难办 。这事从根本上说 , 还是由于朱元璋当年愤恨江南人民支持张士诚 , 设立了重税制度 。但这条“祖制”却轻易碰不得 , 碰了是死罪 , 不碰解决不了问题 , 进退两难 。
这个难办问题 , 并非夏元吉亲自解决 , 稳定物价的事 , 已耗尽了他人生最后的能量 , 他于宣德五年(1430年)过世 , 然而在此之前 , 他却已经物色到了一位解决这问题的人选:周忱 。
在这之前 , 周忱可谓默默无闻 , 他永乐二年(1404年)就中了进士 , 但这以后 , 仕途就一片黯淡 , 虽然也做到了刑部员外郎的职务 , 却一直毫无建树 。
没建树的直接原因 , 还是有人压他:夏元吉 。这倒并非俩人有过节 , 相反夏元吉深知此人才干 , 但每当有升迁机会 , 却全被夏元吉破坏掉 , 理由也是一致:这个职务太平常 , 根本无法发挥周忱的才干 。如此一来 , 光阴蹉跎 , 直到宣德年间 , 周忱的官职 , 还是原地踏步 。
作为老成谋国的能臣 , 之前的这一切 , 其实也是夏元吉对周忱的考验 , 当看到周忱一如既往 , 毫无抱怨后 。夏元吉终于确认:他 , 就是解决这个大难题的不二人选 。
宣德五年(1430年) , 经夏元吉以及大学士杨荣的举荐 , 周忱获任江南巡抚 , 开始直面这一挑战 , 一开始就出师不利 , 到任后想尽办法 , 不但毫无成效 , 当地势豪大户还趁机作梗 , 外加天公不作美 , 江南闹水灾 , 结果一番折腾 , 反而落下了个绰号:周白地 。
但周忱心态好 , 听了绰号也不急 , 反而自嘲说:“今天叫我周白地 , 来年我叫谷满地 。”相当信心十足 。接下来果然如此 , 经过失败的周忱 , 终于找到了解决问题的最佳办法:虽然祖制不能动 , 但具体细节可以灵活掌握 。老百姓的赋税 , 先前分为俩块 , 一是应交田赋 , 二是运输费 , 也就是“损耗” , 田赋既然不能减 , 那就在损耗上做文章 , 有钱的多交 , 没钱的少交 , 这样负担大大减轻 , 税收效率也提高 。这个著名的法令 , 就是“平米法” 。
这样一调整 , 效果果然大好 , 不出几年 , 江南地区的欠税全面交清 。而后周忱再接再厉 , 又在正统年间 , 首创了“金花银”制度 , 也就是把应交的粮食 , 部分折合成银两征收 , 这个重要的改变 , 后来更变身成一个重大的改革:一条鞭法 。
这几项改革一推广 , 江南的局面立刻不一样 , 不但老百姓负担减轻 , 税收增长 , 周忱更从税粮中拿出多余部分 , 设立了“济农仓” , 在他任上 , “济农仓”遍布江南大地 , 不但用于赈济救灾 , 甚至商业贸易 , 创业贷款 , 都可从中告贷 。而在当时明朝 , 这些“济农仓”更有一重大作用:几次明王朝遭遇重大变故 , 以至钱粮短缺时 , 基本都是从江南“济农仓”调钱粮补充 , 特别是后来的土木堡惨败后 , 正是江南的钱粮输送 , 帮助明朝打赢那场卫国战争 。周忱 , 也真正兑现了他到任的承诺:江南大地 , 已是一派家家户户粮满仓的繁荣景象 。
周忱能办成这事 , 还是和本事有关 , 他不但眼光准 , 管理水平更是高 , 最有名的一个绝招 , 就是会筹算 。特别是每次运送钱粮时 , 哪天刮风下雨 , 他都记得一清二楚 。一次有官员谎称江面遇风暴翻船 , 企图私吞税粮 , 周忱立刻驳斥 , 说那天你说的地方是晴天 , 哪来的大风?办事更是高效 , 《明史》说他“素乐易” , 也就是擅长用最简洁方法 , 解决最复杂问题 。这位能臣宣德五年(1430年)担任江南巡抚 , 任职长达二十年 , 是整个明朝历史上 , 在一地任职时间最久的巡抚 。
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