打造“数字之城”，华为能为“数字深圳”做什么？ _数字

作为改革开放的前沿阵地，深圳市在经济发展、城市管理、外贸等方面一直是国内的标杆城市。近年来，随着城市数字转型、智能城市建设的进步，深圳再次迎来新的发展机遇，致力于成为领先的数字城市，建设中国先驱的智能城市群。根据德勤研究的报告，深圳目前位居中国超级智慧城市的第一梯队，中国社科院信息化研究中心也认为深圳智慧城市发展水平指数全国第一。

在近日举行的华为HCC2019大会上，深圳市智慧城市大数据研究院院长陈东平表示，深圳的数字化坚持以人为本，在探索中走出了一条智慧城市之路。华为参与深圳的数字化道路，为此提供了世界一流的技术支持和生态。

以人为中心，建设智能城市

陈东平告诉采访人员，深圳最初开始信息化建设时，从社会建设的角度来看，关心人，解决人的问题，根据人的需求完善城市管理。因此，2013年前后，深圳可以根据不同地区的人口结构分析和估计人们对公共服务的需求。之后，对于电子政务建设存在的问题，深圳于2015年提出了统一入口、统一受理、统一反馈，实现了政务服务城市通行、附近处理等。

从以前的电子政务、行政审查改革到政府内部框架体系的调整，现在我们一直在向智能城市前进。陈东平说。

建设中，每个项目和部门都有华为的深入参与。华为企业BG副社长喻东在接受飞象网采访人员采访时表示，深圳是世界城市经济竞争力排名前5位的唯一中国城市，中国城市综合经济竞争力指数连续5年居首位。华为与深圳智能城市合作始于2014年，当时深圳龙冈区准备推进政务系统改造，华为提供智能城市神经系统城市运营中心(IOC)模型，实现60多个部门合作，通过280多个独立的IT系统，系统中物联网数据超过400亿

我们为龙冈提供的IOC平台具有感知全区形势、提供警告、支持紧急处理、辅助决策分析的三个核心功能。喻东说。

此外，华为还与深圳交通管理部门、机场、地铁等开展了大量深入合作，为城市的智慧化发展做出了巨大贡献。

打下基础，支持完善生态

比喻东说，智能城市建设有很多挑战，一方面需要通过不同的部门和流程，另一方面也需要让市民感受到变化。根据多年来国内外实践经验，华为认为，智慧城市建设首先应该从建立基础数字平台开始，为各种城市管理应用提供支持。在此基础上，通过不同部门的流程，发展完善的智能城市大脑，正确管理、指挥整个城市的各个环节，构成完整的城市运营体系。之后，城市政府必须积极推进整个智能系统，让城市居民体验智能城市带来的变化。

目前深圳智能城市建设在国内乃至世界领先地位，但在比喻东看来，这一切才刚刚开始。深圳初步具备思考、分析的大脑，但仍处于婴儿期，需要不断进行智慧探索和学习，逐渐成长、成长，承担责任。比喻东说。

比喻东认为，对于一个城市来说，只有一两种产品不能实现智能建设，需要通过长期的过程来实现目标。在此过程中，城市政府和居民了解业务需求，应用程序开发人员可以尽量完善所有业务细节，华为擅长的是为此提供基础技术支持。好的技术方案可以立即使用所有的业务、所有的应用程序，而不是因为业务、应用程序的更新，华为的目标是为智能城市建设提供优秀的技术平台。

今年5月举办的2019深圳国际友城智慧城市论坛期间，华为将云、物联网、数据湖、人工智能和视网定义为智慧城市的新五大基础设施，认为这些技术可以实现无处不在的连接、无处不在的智能，打破智慧城市建设中存在的孤岛现象。喻东表示，这些基础设施可以为各级政府业务提供良好的生态支持，为下一阶段的数字政府建设奠定基础。

三步走向数字政府

目前，中国数字经济占GDP总额的34.58%，这一比例将来进一步扩大。在这样的数字时代，政府如何调整适应居民生活和经济发展的需求？陈东平认为，过去的经济发展主要取决于土地、资金和劳动力。数字时代也应该考虑互联网和带宽。数字政府可能不应该成为实体政府的镜像，应该根据新的生产关系，探索更好的先进管理方式，为在线政府改革提供思想力和路线。陈东平说。从这个角度来看，陈东平认为未来的发展方向应该是建立城市级数字政府平台。建设政府一体化平台需要调整现有机制，在实际操作中可能会遇到很大的挑战，陈东平建议政府的数字化可以分为三个阶段进行。

第一步是在现有政府结构体系下，通过数字连接政府各部门的业务体系，实现反碎片化的政府合作。在这个过程中总结经验，提出新的管理体系。第二步，优化现有政策和制度，以法治政府、创新政府为目标进行资源分配。第三步，推动数字政府向法治型政府、服务型政府、有效政府和有限政府的方向发展。最终的目标是在政府服务的范围、质量和资源成本之间达到最佳。陈东平说。

与此同时，各城市在建设数字政府时，对基础设施、数据、业务流程有一定的共同需求。我们希望华为能在这个领域走出道路。陈东平说。

5月14日，2019深圳国际友城智能城市论坛在深圳召开。席间，华为企业BG社长阎力提出了智能城市新的五个基础设施概念，分别是云、物联网、数据湖、人工智能和视觉网。

【打造“数字之城”，华为能为“数字深圳”做什么？】阎力大表示，数字技术的使用程度已经成为城市智慧的标配之一，未来智慧城市的新五大基础设施应该是云、物联网、数据湖、人工智能和视网，从而实现无处不在的连接，无处不在的智能，打破城市孤岛建设。

对于这个新概念，华为企业BG副总裁喻东在会后接受观察者网络等媒体采访时表示，一方面，这与华为定位有关，他说，我们定位为NEW屏幕ICT，包括云、物联网、人工智能、视频、融合通信、GIS等，我们将来认为这些技术会产生新的结论。包括人工智能在内的技术也遍布整个技术系统。包括安全在内，该城市需要整体安全技术，成为城市基础设施的一部分，因此定义UICT的技术是随着新技术的发生而产生的。

另一方面，这一新概念的提出也可以使应用程序开发者和行业开发者提高效率。喻东说，这些技术门槛往往比较高，应用开发人员使用这些技术需要掌握很多技术，通过标准界面对外开放后，也就是我们现在做的事情，上层应用开发可以直接使用这些技术，在基础水平上提供便利。此外，一些行业应用的积累逐渐提供给行业开发人员、应用开发人员，全社会创新能力大幅提高。

本次论坛由深圳市政府主办，400多名来自世界各地的嘉宾共同参加，通过论坛的契机，推进深圳和相关国家和地区，特别是友好的城市智能化、数字化建设领域的现实交流和合作。

根据中国社会科学院信息化研究中心与北京国脉互联信息顾问有限公司最新发布的《第八届(2018)中国智能城市发展水平评价报告》，深圳智能城市发展水平达76.3，居全国第一。在国家信息中心发表的《中国信息社会发展报告2017》中，深圳市信息社会指数(ISI)达到0.88，在全国地级以上城市连续4年居首位。

与此同时，比喻东强调华为所说的数字平台不是霸权，而是带走，而是给予。我们不是给人鱼，而是给人鱼。