《儿童个人信息网络保护规定》10月1日正式实施 _规定

让孩子不再成为网络世界的透明人

住在江苏张家港的年轻母亲孙先生，每次入学前后，都会接受教育训练机构的问候。这些研修机构知道她孩子的名字、学校、年级等信息，也知道推荐的课程。同样，另一位年轻产妇丁女士今年刚生完宝宝不久，当地摄影馆的骚扰电话频频打进来，声称可以为宝宝提供理发、打胎笔、拍照等上门服务。

无论是孙先生还是丁先生，都担心和害怕这种现象。她们很疑惑，孩子的信息是怎么泄露的？

今年10月1日，国家互联网信息办公室发布的《儿童个人信息网络保护规定》将正式实施。

据专家介绍，这是中国第一个专门针对儿童网络保护的立法，明确了任何组织和个人不得制作、发布和传播侵犯儿童个人信息安全的信息，确定了儿童个人信息网络保护的具体原则和网络信息部门和其他相关部门的监督责任。这一规定填补了互联网时代儿童个人信息保护的法律空白。

儿童信息被利益者视为肥肉

王玲大学毕业后，进入张家港规模较大的研修机构进行前台行政。有一次，她的丈夫秦某说，一位老同学打算开设研修机构，需要学生。由于同学的友谊，王玲把所属研修机构的6000多个学生个人信息发给了丈夫。这种肥肉果然有油水，老同学得到信息后，通过有针对性的销售获得了很大的利益。经过通报和一系列调查，警察立即锁定了王玲夫妇。

90后王某在张家港市区经营婴儿摄影会馆，在张家港某医院找到妇产科医生的朋友陈某，要求提供更多婴幼儿信息。陈某无法忍受朋友的恳求和利益诱惑，通过医院内部网络登录当地妇幼平台，获得全市孕妇和婴幼儿的个人信息共计1000多条，信息包括婴幼儿的出生信息、父母的名字、电话、住址等。

获得这些信息后，王某的市场立即开放。为了表示感谢，他向陈某支付了几千元的好处费。后来王某被多名产妇举报，陈某也逃脱不了法律制裁。

这只是相关案件的冰山一角。张家港市人民检察官盛敏说，由于我国个人信息保护立法起步晚，儿童个人信息网络保护缺乏专业保护规定和机制，过度收集和使用儿童个人信息情况普遍存在。

非法者用儿童信息威胁、欺诈监护人

盛敏担心的是，非法者用儿童信息威胁、欺诈监护人，带来的安全危险无法估量，经济损失也不容忽视。

最近，在QQ上伪造学生的新欺诈招募了很多家长。

今年上半年，张家港市俞先生在QQ上收到朋友的申请，打开申请人写下了女儿的名字。俞先生以为是女儿新注册的QQ号码，点击通过了。女儿说学校邀请名校教授进行数学等课程训练，自己想参加，家长必须联系学校王主任申请，再过30分钟就到期了。俞先生立即添加了王主任的QQ，将1万元的申请费转移到王主任提供的账户上。那天傍晚，俞先生给女儿打电话，说支付了训练费，女儿完全不知道，俞先生意识到上当了。

检察机关在审查中发现，吴某等3人构成的诈骗集团通过黑客进入学校QQ集团，非法获取学生和监护人的姓名、QQ号码等信息，在QQ上假装学生和监护人取得联系。该集团向400多名在校学生的监护人以孩子的名义向QQ朋友申请欺诈。山东、四川等很多学生家长都上当了。

张家港市人民检察院未成年人检察部门相关负责人表示，这起因学生个人信息泄露而引起的欺诈案件引起各方关注，儿童在网上的信息安全不仅关系到儿童个人健康成长，也关系到家庭幸福和社会稳定，是一个需要解决的大问题，必须用法律和制度来保障。

用法律编织儿童网络信息安全保护网

近年来，各地儿童信息泄露事件屡见不鲜。在安徽，曾经有很多新生儿住院录像出现在某个录像网站上，画面上上，名字年龄诊断病情住院日期等信息一览无馀的山东省，有人只需3.2万元，就可以购买济南市20万条以上的1~5岁婴幼儿的信息，内容具体是每个家庭的门牌号……

儿童作为特殊群体，心理还不成熟，缺乏自我保护意识，容易受到侵害。

根据腾讯儿童发起的儿童网络保护大调查，对安全风险认知不足、过度上网、无意中卷入违法犯罪、泄露个人信息介绍造成财产损失、接触有害信息、遭遇网络欺凌等已成为儿童上网时的八大风险。

如何有效保护孩子的个人信息成为世界性的议题，很多国家都立法了。2019年初，美国联邦贸易委员会以某短视频软件国际版涉嫌非法收集13岁以下儿童信息罚款570万美元。

以前，由于我国缺乏专门针对儿童信息保护的法律法规，儿童网上信息保护工作存在规定过于笼统、条款不切实际、处罚不到位等问题。

据张家港市人民检察院相关负责人介绍，近年来，国内未成年人保护举措密集，成果颇丰。例如，《关于构建未成年人检察工作社会支持体系合作框架协议》签署，《未成年人保护法》修订，儿童福利司成立，最高人民检察院成立第九检察厅，专门从事未成年人检察工作，一号检察建议公布等。这些措施在现实世界上编织了坚实的儿童保护网。

【《儿童个人信息网络保护规定》10月1日正式实施】该负责人还表示，不久，国家将陆续颁布《个人信息保护法》和《未成年人网络权益保护条例》，配合正式实施的《儿童个人信息网络保护规定》。儿童个人信息将真正得到全面保护，国家将用法律编织儿童保护网络，允许儿童有一个美好的未来。