二战之后首次正式接触 万隆会议中日秘谈始末( 二 )
到1955年4月，中国已经基本完成了会议的准备工作 。4月1日在中南海举行的外交部党组扩大会议上，周恩来提出了在政治、经济、新闻、文化等多个方面的准备工作的详细安排 。
这次扩大会议明确，中国代表团由周恩来、陈毅等人亲自率队参加 。会议还提出了代表发言时的具体要求：“我们发言时要着重说对亚非国家有共同性的问题，提法上要注意从亚非国家的代表能了解的角度上提，要有说服性，能争取大多数人的同情 。”
在随后通过的最终版本的参加亚非会议的方案文本中，值得注意的是，方案将日本、南越、约旦等国列为丙类国家，即“接近反对和平中立的国家” 。而这些国家是中国应该积极影响的对象 。当时提出的重点工作顺序是：“除锡兰国家外，其他重点国家是埃及和日本 。”
日本为何受邀与会
日本政府在万隆会议前对应采取何种态度一直犹豫不决 。最终，为了避免争议，日本决定尽量回避政治议题，而突出经济议题
在已经解密的中国参与万隆会议的历次工作方案记录中，有一处细微变动颇值得玩味 。在中方对当时可能与会国家的阵营划分中，巴基斯坦一度被认为应归属于“接近和平中立的国家”，但在最终版本的工作计划中，巴基斯坦被微调至“接近反对和平中立的国家”，与日本处在了同一个阵营 。
文字上的细微变动，折射出中方对巴基斯坦当时的政治属性判断上的犹豫 。在万隆会议最初确立的参会国提名原则中，“独立政府”是最主要的原则 。而根据这一原则，巴基斯坦曾力主邀请日本与会 。日本作为亚洲曾经最主要的殖民国家以及战后美国扶持的反共先锋，与参加会议的其他国家有着显著区别，巴基斯坦力邀日本参会的考虑又是什么？
当时的亚洲，“独立自主”成为最重要的外交议题 。中国和印度两国处在蜜月期，这两大国在“和平共处五项原则”基础上建立了亲密的合作关系 。对于中印之间的这种合作关系，美国非常警惕 。在美国的外交授意下，菲律宾、土耳其等国被要求积极参与万隆会议这个“没有欧美国家参加的国际会议”，从而阻止中国与印度两国在亚洲的外交攻势 。而日本也受到来自美国的压力，美方要求日本承担起反共盟友应有的责任 。
当时，对于中国与印度两国关系越走越近的事实，巴基斯坦也维持警惕 。此一时期的巴基斯坦与中国虽有外交关系，但双方关系并不紧密，仅仅维持着半官方的贸易与商品合同 。巴基斯坦与日本，在平衡中印影响力方面有着鲜明的共同意图 。
对于万隆会议，当时的日本政府又是如何具体应对呢？当时的日本鸠山一郎政府同样视万隆会议为战后最重要的一次国际会议 。但日本政府的考虑和巴基斯坦有着明显不同 。鸠山一郎政府认为，如果在参会时突出强调反共先锋与美国盟友的一面，那么将不利于日本改善与印度、中国、印度尼西亚之间的关系，而如果加深与亚非新兴独立国家的关系，又将损害与美国之间的同盟关系 。
日本政府在万隆会议前对应采取何种态度一直犹豫不决 。最终，为了避免争议，日本决定尽量回避政治议题，而突出经济议题 。为此，鸠山一郎本人不出席会议，改派以经济审议厅长官高碕达之助为团长的代表团参加会议 。
中日战后首次秘会
对于万隆会议，中日两国对彼此的需要有着显著不同 。当时，高碕达之助希望从经济层面加强与中国之间的贸易，而中国代表团的方向则是实现外交突破 。
1955年4月18日至24日，第一次亚非会议在印度尼西亚城市万隆举行 。中方经过充分准备派出以总理周恩来为团长的代表团与会 。按照此前拟定的工作计划，日本是中国代表团继锡兰、埃及之后的重点外交工作对象 。
然而，对于万隆会议，中日两国对彼此的需要有着显著不同 。当时，高碕达之助希望从经济层面加强与中国之间的贸易，而中国代表团的方向则是实现外交突破 。尽管双方目的不同，但在敏感的二战之后，中日两国官方能够有机会实现会谈这还是第一次 。仅这一点就已经引起当时各界关注 。
在高碕达之助与周恩来的历史性会面中，日本代表团成员之一的冈田晃是关键人物之一，而中方则由廖承志负责接洽 。
按照日本外务省公布的档案与冈田晃的回忆，万隆会议期间中日两国代表团共进行过两次会谈 。第一次会谈是在4月18日万隆会议开幕式前，会谈进行了大约30分钟；第二次会谈从4月22日早上7∶20谈到8∶45，共进行了1小时25分钟；第三次会谈原本安排在25日一早进行，但因第二次会谈引起美国驻印尼大使不满，日本外务省阻止了第三次会谈 。
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