2018年昆明注销吊销撤销旅行社超338家
本报采访人员李报道云南旅游市场秩序整顿“22条措施”实施以来 ， 昆明一直“零容忍” ， 全力整顿旅游市场秩序 。近日 ， 采访人员从昆明市文化和旅游局获悉 ， 2018年 ， 昆明市已注销、撤销、注销旅行社338余家 。
根据《旅行社条例》 ， 决定注销云南长寿旅行社有限责任公司等13家旅行社的旅行社业务经营许可证 ， 自公告之日起停止经营旅行社业务 。“经按权限核实 ， 包括云南云路国际旅行社有限公司在内的8家旅行社不再具备设立旅行社的法定门槛 。根据《行政许可法》第69 (4)条 ， 决定吊销8家旅行社的行政许可 。”.按照“查处撤销一批非法旅行社 ， 逐步撤销一批长期未经营的旅行社 ， 鼓励支持一批集团化发展的旅行社”的思路 ， 2018年 ， 昆明市持续加大“不合理低价游”整治力度 ， 严厉打击旅行社违法违规经营活动 ， 在全市659家旅行社全面依法清理期间 ， 吊销了38家涉及违法违规经营的旅行社的营业执照；针对旅行社的设立门槛、质量保障、星级评定等方面 ， 取消了100多家处于停业状态的“僵尸”旅行社 ， 吊销了200多家不符合门槛的旅行社行政许可 。
有人认为 ， 吊销、注销、吊销旅行社经营许可证和执照 ， 通过减少昆明旅行社数量 ， 设置旅行社经营门槛 ， 淘汰“僵尸”旅行社、不合格旅行社和有非法经营活动的旅行社 ， 是昆明旅行社行业的一次洗牌 。并通过迫使旅行社放弃通常的经营模式 ， 加速企业转型升级 。
在撤销、注销、吊销旅行社的同时 ， 去年 ， 昆明还实施了《昆明市旅游市场违法违规行为举报奖励办法》 ， 鼓励公众依法举报非法旅游经营活动；加大对旅行社产品线暗访力度 ， 分析研判暗访数据和线索 ， 对涉嫌违法违规行为立案调查；并开展旅行社电子合同、发票推广 ， 对旅行社、分支机构、从业人员实行“红黑榜”制度 ， 制定完成昆明市旅游行业信用评价办法 ， 逐步实现旅行社、导游“网格化”“户籍化”管理 。
目前 ， 昆明市旅游市场秩序治理初步实现了从被动监管到主动监管、事后监管到事前监管的“双转变” 。旅行社非法经营活动逐步减少 ， “不合理低价游”现象明显改善 。
【2018年昆明注销吊销撤销旅行社超338家】为进一步规范旅游市场秩序 ， 2019年 ， 昆明将保持整改高压态势 ， 实施最严格的重点监管和联合惩戒措施 。在“1 3 N1”综合监管模式基础上 ， 建立负面清单统一管理机制 ， 将违反“八不准”等涉旅违法行为的处罚记录纳入“信用昆明”失信记录 ， 按照昆明市失信联合惩戒办法实施联合惩戒；继续加大对“不合理低价游”的打击力度 ， 依法严肃查处旅行社违法违规行为；探索打击涉旅违法典型途径 ， 提高“执行衔接”效率 ， 强化涉旅案件行政执法与刑事司法的有效衔接 。
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