农村经济调研报告|农村经济发展的调研报告( 二 )
(三)以强化带动为助力，走现代化特色农业发展道路 。按照特色高产、优质高效、生态安全的要求，加快转变农业发展方式，构建现代农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产力以及农畜产品商品化率，推进传统农业向现代农业跨越 。一是大力发展特色效益农业 。二是加快发展二、三产业 。三是建立和完善新型农业社会化服务体系，不断提高农业生产的组织化和市场化程度 。
(四)以恢复重建为纽带，加大和改善农村基础设施建设 。突出抓好特别是汶川地震损毁基础设施恢复重建，进一步加大投入力度，发动群众搞好农业生产设施重建，尽早恢复农业生产和农村经济，不断改善生产条件，提高人民群众的生活水平 。一是加强农田水利基本建设 。。二是加快农村交通通讯恢复重建 。三是提高农村灾害预报、处置和自救能力 。
【农村经济调研报告|农村经济发展的调研报告】(五)以推进农村公共事业建设为重点，促进农村社会和谐发展 。坚持把统筹城乡社会事业发展放在更加突出的位置，逐步扩大公共财政覆盖农村范围，加大投入，创新机制，努力推进城乡公共服务均等化，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居 。一是发展农村教育事业 。完善和落实农村义务教育经费保障机制，改善农村义务教育办学条件，提高农村义务教育质量，促进城乡义务教育均衡发展 。二是加强农村医疗卫生事业 。抓紧灾后医疗卫生机构重建，重点加快乡镇卫生院、村卫生室等基础设施的恢复重建和配套设施建设工作 。逐步建立健全农村三级医疗卫生服务体系 。健全农村公共卫生监督管理机制，实现农村公共卫生安全，巩固新型农村合作医疗成果 。三是推进农村文化建设 。深入实施文化惠民工程，进一步加大农村文化产业的扶持力度 。四是构建农村社会保障体系 。加快建立健全农村社会保障体系，建立新型农村社会养老保险制度 。进一步完善农村最低生活保障制度，做到应保尽保，逐步提高保障标准 。完善农村五保户、三孤人员供养救助制度，推进集中供养，不断提高供养水平 。落实好军烈属和伤残病退军人的优抚政策，积极做好农村老龄、残疾人事业 。五是加强农村基层民主建设和社会管理 。积极探索民主管理的有效途径，健全村民自治机制，充分保障村民行使选举权、知情权、参与权、决策权、监督权 。进一步完善一事一议制度，推行村务公开、政务公开和财务公开，推进村民自治制度的制度化、规范化、程序化 。
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