城市生活垃圾|城市生活垃圾分类收集与环境保护经验交流材料( 二 )
（三）因地制宜、积极探索
将垃圾分为可回收垃圾、不可回收垃圾，再由环卫站或回收网点二次分拣 。组建了一支150人的专职回收员队伍，隶属市供销社的物资回收公司管理，统一培训、统一持证、统一标识、统一量具、统一车辆、统一价目、统一中转，定人、定时、定街回收 。同时立足社区，以物业管理人员、环卫职工、民办保洁员为兼职回收员，并对400多家废旧物资收购站点兼并联网，形成一个专兼结合、布点合理的回收网络 。
南京市的分类收集工作已基本上在6个城区、47个街道、900多个社区普遍推开，并引入了竞争激励机制，把垃圾分类收集推向市常可见虽然分类收集工作在南京开展的时候不长，但取得了令人鼓舞的进展 。当然，在这短短的几十天的实践调查中，我也发现其中还有一些可以研究讨论的问题：
（一）分类类别问题
分类收集分成哪几类？怎样分类更科学？这是首先要解决的问题 。分类科学，是指符合国情，便于操作，容易推开 。
我在查看一些文件资料时发现，在全国的八大试点城市中，分类各有特点 。如北京市把可回收利用的分为四类：废纸、塑料、废电池、金属；上海市将非焚烧区的垃圾分为有害垃圾、干垃圾、湿垃圾，焚烧区垃圾分为有害垃圾、废玻璃、其他垃圾；厦门市将垃圾分为可回收垃圾、不可回收垃圾、有害垃圾；深圳市将公共场所与窗口地带垃圾分为可回收垃圾（废纸、塑料橡胶、玻璃、金属）、不可回收垃圾，住宅区分为厨余垃圾、其他垃圾、废电池和大件垃圾；广州市和南京市将垃圾分为可回收垃圾、不可回收垃圾，再由环卫站或回收网点二次分拣 。
尽管各城市垃圾分类收集工作各具特色，但从大的方面看，基本上是两种类型，一类是以北京市、广州市、厦门市、南京市等为代表，将垃圾分为可回收垃圾、不可回收垃圾、有害垃圾；一类是以上海市为代表，将垃圾分为有害垃圾、干垃圾、湿垃圾 。
我对此的看法是：
第一，在收集体系或运行机制上，首先居民粗分；再运送到分拣中心细分；最后再根据各种垃圾的组成成分，分别进行再利用 。这个方法我认为符合垃圾分类收集工作的内在规模 。
第二，在居民源头的粗分阶段，我们南京的做法有其可取之处，即居民、小区保洁员、物业管理公司和市容环卫管理部门共同参与的四位一体的方法 。
结合以上两点，我认为粗分的做法，居民易于接受，如果直接让居民细分，操作起来比较麻烦，久而久之就会难以推行 。日本在当初的时候，街道上也只是设三个垃圾桶，把垃圾分为三类：一类是可燃的；一类是不可燃的；再一类是危险品，当然大件的废品则另当别论 。结合中国国情我认为，对于可利用的有机物可以在住宅小区通过微生物有机垃圾处理技术处理后，作为绿化的原料就地消纳，这样就可以减少城市垃圾最后处理的量，即达到减量化的目的 。
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