创造学心得|农村创造和谐心得经验( 二 )
二、村务公开、依靠群众、强化民主管理 。
**村在组织建设上一直是全县民主选举的示范点 ， 第四届村委会选举就是县委组织部选举干部的试点工程 ， 村委会书记、主任及所有村委委员全部通过村民民主选举产生 ， 从根本上保证了村“两委”能切实维护全村人的利益 。村“两委”在管理工作中一律实行阳光作业 ， 充分发扬民主 。一是强化民主决策 。村里重大事务的决策 ， 各项工作的安排 ， 村“两委”都通过农民代表大会和党员代表大会 ， 在最基层做到了不多数人认可的事务不拍板 ， 总体受益不现体的不实施 。二是实行民主管理 。青桐村委“两委”在村务管理方面 ， 始终坚持群众事务群众参与、群众管理的原则 ， 成立了矛盾纠纷调解中心 ， 民事村办中心、村民议事组等机构 ， 在全村选出二十多名村民代表 ， 先后制定了村民自治章程 ， 村民会议和村民代表会议议事规则、财务管理制度等 ， 还专门成了民主理财小组和制定了村委会财务管理办法 。每月最后一天召开村干部会议 ， 集体审核财务开支 ， 每半年召开一次村民代表大会 ， 每年年终召开一次全体村民大会 ， 公开村“两委”财务支出 。三是加强民主监督 。实行村务、组务公开 ， 对群众关注的征用土地、宅基地审批、山林水库发包、计生指标发放、救济救实款物的发放 ， 村、组干部工资奖金等群众关注的敏感性问题 ， 村“两委”坚持每季度向全村村民公布一次 ， 村级财务每季度向群众公开一次 ， 村小组财务每年向群众公布一次 ， 自觉接受群众监督 。年终召开总结表彰大会 ， 通过村委会全年的工作及财务收支结算情况 ， 真正做到“给群众一个明白 ， 还干部一个清白” 。
三、依法治村 ， 群防群治 ， 营造和谐氛围 。
**自改革开放以来创下了连续二十多年无刑事案件、无犯罪人员、无群体性事件、无群众性纠纷械斗、无民转刑案件、无集体上访事件 。村里村外人们深切地感受到这里干群关系互信融洽、家庭邻里和睦相处、社会环境安定祥和、村民群众安居乐业的浓厚氛围 。这个局的出现 ， 关键在于村里有一套行之有效的办法：一是健全了服务网络机构 ， 积极履行职责 ， 青桐村先后成立了“新农村建设理事会、红白喜事理事会”、“禁赌禁偷理事会”、“村民纠纷调解理事会”等群防群治组织 ， 建立了综治网络 ， 设立了社会治安综合治理、法制宣传、爱国卫生等工作小组 ， 选任了信息员、巡防员、护林员等 ， 每半个月定期召开一次矛盾纠纷排查调处会议 。二是村两委坚持引导村民开展健康有益的活动 ， 巩固农村文化阵地 ， 以农民夜校为平台 ， 每年定期邀行各行技术骨干为农民上好大棚蔬菜载培技术、白莲载培技术、播放各类电教片 。为了树立“文明、健康、进步”的村风民风 ， 青桐村还坚持在全村开展了评选“和谐平安家庭”和“搞好村容村貌、美化农村环境”等活动 ， 引导村民正确处理家庭邻里关系 ， 要求村民做到建房优化、房前屋后绿化、环境卫生净化；三是建立应急预警机制 ， 及时化解矛盾和提高处理突发事件的能力 。青桐村“两委”班子将社会治安综合治理工作进行责任到人、层层分解 ， 实行村“两委”干部包小组、村小组长包联防十长、联防十长包户 ， 村委会干部坚持24小时有人值班 ， 遇有矛盾纠纷、打架、森林火情等 ， 村干部及时赶到现场调解、处理 。始终坚持做到矛盾纠纷调处不过夜、不出村、不上交 。本新闻共2页,当前在第1页12
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