计生协会典型事例|全省人口计生工作创建示范典型座谈会上的典型材料( 三 )
三、积极开展示范化社区创建活动，全面提升流动人口服务管理水平
我市在14个社区开展创建活动，积极探索党政领导、部门配合、资源共享、社会参与、以房管人、优质服务的流动人口管理机制，促进流动人口计划生育管理服务水平的提高 。
1、加强组织领导，健全保障机制
各级设立了流动人口计划生育管理机构，配备了工作人员，乡镇（街道）计生办确定1名干部专门负责流动人口计划生育工作，69个社区全部配齐了计划生育专管员 。金塔县人口委配备了正科级流动人口办公室主任 。各级将流动人口计划生育管理和服务经费纳入财政预算，全市共投入流动人口计划生育管理专项经费315万元 。敦煌市在原有流动人口计划生育专项经费每年3万元的基础上，又增加5万元，使流动人口计划生育工作在经费方面得到了进一步保障 。
2、全面开展调查摸底，推进部门协调机制
进一步建立完善流动人口计划生育工作协调机制，联合公安、工商、劳动、城建等部门，对房屋出租户和个体工商户等进行了逐户逐人的流动人口清理清查和登记造册工作，进一步摸清了流动人口的底数和生育节育情况，使流动人口纳入管理率大幅提高 。
3、积极探索，构建以户管人管理机制
坚持因地制宜，积极探索构建以户管人管理机制 。肃州区计生公安联手，实行出租房屋旅店式管理模式 。以社区为依托，将房屋出租户作为一家独立的旅店，将房主作为第一责任人，做到人留登记，人走注销 。以社区为单位为出租房屋户挂上了户牌号和房号，统一发放《肃州区出租房屋旅店式管理暂住人员登记册》，计生和公安部门各取所需信息，实现了资源共享 。计生借助公安部门，加强了流动人口计划生育执法力度 。公安借助计生系统的管理网络，提供治安线索，提高了暂住人口治安管理效果 。玉门市以以房管人为基础，对房主履行义务实行分类挂牌管理，动态跟踪 。
4、强化服务，落实关怀关爱
按照属地化管理，居民化服务原则，对流入育龄人口发放免费服务证，提供与常住人口同等的计划生育基本项目的免费技术服务 。对自觉落实长效节育措施和政策外怀孕补救措施的流动育龄夫妻给予一定的奖励和补助 。对流动人口困难家庭进行慰问和帮扶，帮助流动人口家庭解决子女入托入学问题，协调相关部门对流出人员进行法律、法规、安全技能和业务知识培训 。
【计生协会典型事例|全省人口计生工作创建示范典型座谈会上的典型材料】通过示范典型创建工作的开展，使人口计生宣传工作的形式和内容更加新颖丰富，全社会对人口计生工作的关注程度、群众的参与意识进一步提高；计划生育技术服务机构从外观形象到内部管理得到规范，优质服务工作水平有较大提高；城市社区的计划生育工作网络更加健全，流动人口底子不清、数据不实的问题的得到初步解决；以房管人机制的建立，强化了相关部门流动人口计划生育管理职责，使流动人口计划生育任务落到了实处 。
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