农村公路养护办法|关于农村公路养护管理模式的调研报告( 二 )
根据《公路法》、《农村道路管理条例》规定 , “县级公路县修县养 , 乡级公路乡修乡养 , 村级公路村修村养”这一原则 , 业主明确 , 养护资金还是沿袭以往专业养护经费和县、乡、村养护经费安排分别下达 , 县级公路养护经费由省汽车养路费切块补助一部分 , 重点是小托养路费返还部分;乡村公路养护费上级补点、地方财政列支一部分 , 各乡镇自筹解决一部分 , 但这部分的筹集困难很大 , 对乡村公路正常的养护管理影响很大 。
(三)农村公路养护生产运行机制
县级公路的养护生产(包括日常养护和大中修工程) , 基本上采
用国省干线的养护运行机制 , 由地方道路管理站负责管理 , 乡道的日常养护工作主要由乡镇负责、地方道路管理站按上级规定负责行业指导和给予一定的经费补助(或以奖代补) , 目前我县村级公路的养护仍没有固定的形式 。根据我县实际 , 目前xxx的养护主要应有以下三种 。
模式一:由乡镇成立固定的专门养护队 , 负责乡村道的日常养护和大中修 。养护队有固定的工作场所 , 并有少量的机具设备;养护资金由交通部门补助一部分 , 不足部分由乡镇财政解决 。这种模式一般在经济较发达的乡镇采用较多 。
模式二:乡镇政府按行政区域将乡村道公路的路面保洁、巡查、行道树维护等日常管养工作分段包给沿线村委会 , 再由村委会将乡村公路养护工作承包给村里的农户 。大中修工程通过招投标 , 由专业队伍施工;养护资金由交通部门补助一部分 , 不足部分由乡镇财政和村委会解决 。网http://
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