人民币升值|人民币升值是布什的政治需要中国成了替罪羊( 二 )
二是公务员依法行政 ， 促进公共管理体制的改革 。公务员法规范和约束了公务员本身的具体行政行为和社会形象 。任何行政行为均须由公务员来具体实施和操作 ， 因此 ， 公务员法是用专门的法律来规范和约束公务员的言行 ， 这是政府依法行政不可或缺的基础性法制要件 。公务员法相对于《暂行条例》的规定 ， 不仅在公务员晋升级、职位、工资待遇、福利等一系列权利规定方面更加明确化与具体化 ， 而且公务员法强化了公务员的责任与义务 ， 以及相对明确和细化了政纪约束 。公务员法将“引咎辞职”制度确立为一款重要法条 。这就是说 ， 过去20多年间断断续续尝试过的、在去年逐步推开的“行政问责”制度在公务员法中升级为一项基本的法律制度 。这种制度的引入是加强政府官员责任意识 ， 建立健全问责机制的重要举措 ， 对于维护党和政府的权威和形象 ， 获取广大群众的广泛支持有重要的意义 。公务员法建立的灵活的职位聘用制度 ， 对公共管理体制改革产生了促进作用 。对于一些社会通用性较强的事务性与辅助性的岗位 ， 公务员法规定各单位可以根据实际情况从社会上直接招聘相关人员 。这样把聘任制作为公务员任用的补充形式 ， 拓宽了选人、用人渠道 ， 改善了公务员队伍结构 ， 增强了公务员制度的生机和活力 。
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