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为了重新敲开中国市场的大门 , 澳大利亚政府一直扬言要去WTO告状 , 终于在去年12月16日正式提起申诉 。 澳前贸易部长伯明翰坦承 , 这起申诉的处理预计需要耗费数年时间 , 但仍表现得信心十足 , 宣称申诉“胜算很高” 。 如今 , 在等待了半年时间后 , 澳方的申诉最终获得通过 , WTO开始介入中澳经贸分歧 。 据路透社6月3日的报道 , 世贸组织对外宣布受理中澳大麦争端 , 目前已经着手成立专家小组开始“开堂审案” , 而新西兰作为世贸组织成员 , 也将以第三方身份参与案件审理 。
据悉 , 早在两年多以前 , 中国就开始对澳洲大麦进行反倾销调查 , 在历经1年半的调查之后 , 中国决定对澳洲大麦加征高额反倾销税和反补贴税 , 额度分别达到了73.6%和6.9% , 这基本说明 , 澳洲大麦存在对中国倾销的行为 , 补贴倒是其次 。
澳大利亚政府不满之处主要在于两个方面 。 首先 , 中国对澳洲大麦惩罚性征税的幅度 , 高到让莫里森政府无法接受 , 澳驻华大使馆明确表示 , 如此高的“双反”征税事实上“阻止澳大利亚与中国的大麦贸易” , 说白了 , 澳政府指责中国“做得太绝” , 没给澳大利亚大麦行业“留活路”;其次 , 澳洲大麦最重要的出口市场就是中国 , 而澳大利亚政府认定中国加征关税是在对澳“说错话”展开报复 , 是典型的破坏“自由市场”行为 , 并非是澳大利亚自身的问题 。
应该说 , 莫里森政府并非没有和中国说过软话 , 但中国方面却没有丝毫“高抬贵手”的迹象 , 原因也很简单 。 对澳洲大麦进行“双反”调查是应中国大麦行业申请实施的 , 中国必须保护本国的大麦行业免受澳洲大麦的“倾销”伤害;其次 , 经过一年半的调查 , 确实发现澳洲大麦存在倾销和补贴的行为 , 且所有的调查过程完全严格遵循了世贸组织的相关规则 , 所以中国并不担心澳大利亚去告状 。
最后 , 北京方面之所以“下死手” , 一个重要原因 , 还是在于澳大利亚政府紧跟美国推行对中国不利的“遏华”政策 。 澳大利亚想在中国市场赚钱 , 用从中国赚的钱 , 买武器又来对付中国 , 这样的“好事”北京当然不可能视而不见 。 所以不管莫里森政府如何告饶 , 只要澳大利亚政府的“反华”的行为没有改善 , 中国不可能“手下留情” 。
【WTO|WTO宣布受理中澳贸易争端,第三方调解国也确定,澳方:胜算很高】
这次WTO成立专家组对中澳大麦争端进行“审理” , 也是履行自己的职能 , 对此 , 中国表示接受 , 并且声称中国“始终尊重”世贸组织规则 , 这是发自内心的 , 因为世贸组织的核心是自由贸易 , 这符合中国的利益 , 中国比任何时候都希望全球贸易不要划分“政治派系” , 反对美国的贸易战和贸易封锁 。 对于新西兰参与调解 , 中国也表示尊重 , 新西兰充当调解人是合格的 , 至少在“五眼联盟”频繁施加压力的背景下 , 他们在现实层面依然没有充当美国打手 。
尽管WTO已经受理了这起纠纷 , 但澳大利亚最好不要指望WTO能够扭转中国对澳洲大麦的“双反”决定 , 因为按照世贸组织的审理流程 , 往往需要至少3年甚至更久 , 澳大利亚麦农根本等不起 , 就算能快速审理 , 中国也是有理有据的一方 , 根本不担心最终结果会对我们产生影响 。 而且 , 如果要深究中澳经贸纠纷到底是谁先挑事的话 , 中国也是占理的一方 。
2018年在澳大利亚排除中国5G一事上 , 澳政府就率先破坏WTO公平竞争规则 , 如今却还想要所谓的“公平” , 这只能是异想天开 。 可以说 , 只要澳大利亚不改弦易辙 , 中澳关系永远都不会正常 , 既想吃中国的饭 , 又要砸中国的锅 , 天底下哪有这等好事 , 澳大利亚必须认清现实 。
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