小末游 西安GDP破万亿跑得气喘吁吁,只因为分割出去了咸阳市?
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八百里秦川尘土飞扬 , 三千万懒汉高唱秦腔 。
今天的西安 , 又一次登上风口浪尖 。
2020年 , 西安GDP破万亿——高于福州东莞 , 稍逊南通合肥 。 乍一看成绩不错 , 但却依然引发了很多人的不满 。
2020GDP一览表
原因很简单:你是中国大西北一哥 , 这份成绩未免太寒酸了些 。
作为国家副省级城市 , 西安坐拥1000万人口 , 3所9854所211 , 但经济排名只在全国位列22 , 人均GDP更是在40名开外 , 甚至不如安徽的芜湖 。
那么西安 , 到底遇到了什么样的经济难题?在未来 , 西安能实现跨越式发展吗?
01.千年底蕴
从历史上看 , 西安又叫长安 , 但西安不等同于长安 。 前者是府名 , 后者是县名 , 前者包含后者 。
宋朝之前 , 长安县是中国的政治经济中心 , 关河四塞且人烟稠密 , 因此在秦朝之后的第一个千年里 , 西安 , 或者说长安的经济发展本质上是由全国供养 , 不存在任何经济问题 。
宋朝以后 , 关中平原因为连年战乱与环境恶化 , 土地承载力不断衰退 , 再加上中原王朝的主要外部威胁自西北转移至东北 , 长安不再作为首都存续 , 而是降级为地区治所 。
此时的长安经济开始衰退 , 从最直观的人口规模上看 , 由唐朝鼎盛的130万衰退到宋金时的不到50万 。
明清时期 , 西北的边防重要性持续下降 , 后果是“长安”这一广义概念继续缩小 , “西安府”逐渐取代了“长安县” , 当然经济上也彻底退化成内陆省城 。
然而瘦死的骆驼比马大 , 纵使西安再怎么衰退 , 在农耕时期省府县三级区划下 , 明朝的它依旧下辖31个县6个州 , 占据了关中平原近半的地理面积 。
城市演变图
这意味着西安不需要靠关外的资源也能维持一定的经济规模 , 千年的古都底蕴为西安留下了丰富的经济遗产 。
但是很可惜 , 这份遗产并未能保存到今天 。
02.一招臭棋
新中国成立后 , 陕西省的行政区划进行了非常复杂的变动 。
不过总的态势是西安城继续缩小 , 越来越多的新兴地区脱离西安 。 原因倒也不难找 , 陕西作为人口规模至今不到4000万的小省 , 大量资源集中在西安有碍于区域平衡发展 , 因此你得不断地拆分 , 释放更多经济活力 。
1984年对西安来说 , 是一个关键的年份 , 因为自这一年起 , 拥有三千多年抱团历史的西安和咸阳 , 终于彻底分家 。
咸阳成为了地级市 , 自此和西安在经济不再产生任何瓜葛 。 咱们中国有句老话 , 叫过犹不及 。 那年的西安GDP为80.8亿元 , 在全国排名第23位 。
可到了1990年 , 西安GDP掉到了34位 , 1993年 , 更是跌到了第40位 , 这一拆 , 使得西安经济伤筋动骨 。
那么咸阳的经济是否发展得更好呢?
别的不说 , 2019年 , 咸阳GDP整体出现负增长 , 达到惊人的负7.62% , 在全国处于倒数 。 2020年 , 咸阳4个区县GDP增长为负 , 最夸张的乾县达到负9.31% 。 这样的成绩 , 无论如何都称不得优秀 。
除此之外 , 拿走咸阳对西安经济的影响 , 还体现在产业发展上 。
2020西安三产占比分别为3.12:33.21:63.66 , 和成都一样的问题 , 西安的第三产业比例过高 , 第二产业相对弱势 。
然而不同于成都的交通问题 , 西安的工业问题出自无地可用 。
首先从卫星地图上看 , 西安的南部西部都被秦岭堵死 , 根本不可能继续发展工业 。
卫星图
唯一的出路在西北方向 , 但是西北的咸阳近在咫尺 , 你肯定也没办法长臂投资 。
事实上 , 西安的决策者早在2003年就看出了这一问题 , 但你无法跨市进行调整 , 所以只能一股脑all in服务业 。
不过话又说回来 , 深居内陆的西安又怎么可能竞争得过沿海城市 , 这就进入了一个死循环:没地发展工业 , 选择发展服务业 , 服务业竞争不过沿海 , 经济差距被进一步拉大 , 然后人才外流 , 城市竞争力下降 , 被更多的人不满...
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