中国城市报 沈阳市 新民市：基层党建聚强力 兴村富民开新局
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暮春时节 ， 走进辽宁省新民市兴隆堡镇西高力村的草莓采摘园 ， 映入眼帘的是农民田间采摘分捡、套袋装盒、忙碌有序、生机盎然的劳动场景 。 该村党支部书记汤冠东高兴地说：“今年草莓价挺好 ， 春节刚上市时每公斤能卖到七、八十元 ， 现在也能卖到三、四十元 。 这146.66公顷的草莓大棚是村里的15名党员带领群众共同建起来的 ， 我们称它为‘连心棚’” 。
建设党群“连心棚” ， 是西高力村在新民市农村基层党建“整乡推进、整县提升”示范县乡创建工作中的一个生动缩影 。 如今 ， 西高力村温室大棚面积已接近333.33公顷 ， 农民实打实地尝到了党建引领产业发展带来的甜头 。
2020年5月 ， 新民市实施“双引四擎一提升”行动 ， 为“整乡推进、整县提升”创建工作积势蓄力 。 “双引”即以党组织为核心 ， 突出党建引领乡村振兴、党建引领基层治理；“四擎”即“四轮驱动” ， 坚持抓基础、规范、保障和创新四个轮子一起转；“一提升”即提升农村基层党建质量 ， 突出培育新亮点、增强新活力 。 实践中 ， 新民市突出党组织、干部和党员三个关键点 ， 汇聚形成助推乡村振兴的强大声势和力量 。
分类“强起来”
【中国城市报|沈阳市 | 新民市：基层党建聚强力 兴村富民开新局】让党建成色更足
“去年 ， 我们组织村党支部书记和包村干部开展了2次拉练观摩活动 ， 对39项重点任务互讲互评 ， 大家越看越有信心 ， 越学越有底气！”梁山镇党委书记孙立新的一席话 ， 表明了创建工作确实见真功、有实效 。 该镇投入30余万元改善党员活动场所 ， 组织270余名党员管护环境卫生 ， 村屯面貌发生了巨大变化 。 如梁山镇一样 ， 新民市28个乡镇（街）、335个村以“点线建精、整片建强、全域提升、全面提质”为目标 ， 从基本型、提升型、示范型三个方面 ， 成功创建120个基层党建示范村、14个“整乡推进”示范乡镇（街） ， 整体工作向更高质量、更高水平迈进 。
新民市组织村党支部书记和包村干部开展拉练观摩活动 。
创建工作的重点和难点是整顿转化软弱涣散村党组织 。 为此 ， 新民市细化“四个一”包保措施 ， 即1名市级领导班子成员联村、1名乡镇领导班子成员包村、1名第一书记驻村、1个市以上机关单位结对 ， 精准施策、精细服务、合力整顿 ， 确保“一个基层党组织一个方案、一个问题一个对策” 。 2020年 ， 全市35个软弱涣散村高质量销号整改 ， 15个集体经济空壳村全部清零 ， 同时新增村集体经济收入超过5万元村168个 ， 同比增长54% ， 推动80%以上行政村实现“一村一业”“一村一品” 。
基层“走起来”
让党建氛围更浓
张家屯镇叨太堡子村是新民市行政执法中心党组书记栢林的联系点 ， 他每月必带领机关党员到村走访2次 ， 村里群众见到他如遇到亲人一般 。 “这个党建广场就是栢书记帮咱村建的 ， 要不群众跳广场舞都没个地方 。 ”该村党支部书记于海峰激动地说 。 新民市聚焦党建引领基层治理 ， 创建“党建微联盟”模式 ， 目前已构建119个“党建融合体” ， 成立104个“党建互促队” ， 建成102个“党员微之家” ， 派出100名“政治辅导员” 。 全市676名党员干部“包乡带村联户” ， 为基层党组织和群众办好事、实事3万余件次 。
近期 ， 新民市委组织部成立“声入心连”党史宣讲小分队 ， 机关15名组工干部已到32个村开展党史宣讲活动 。 红旗乡西王岗村老党员张洪森激动地说：“这样炕头上的党课才是我们的光荣传统啊！”今年年初以来 ， 全市党员干部围绕“两委”换届、农村改厕、基层减负、春季备耕等重点工作 ， 走进田间地头、坐在百姓炕头、把群众放在心头 ， 把党的声音传到千家万户 ， 构建了党员干部联系服务群众的常态长效机制 ， 让基层群众感受到了党每时每刻就在身边 。
先锋“动起来”
让党建亮点更多
新民市实施“百千万”行动计划 ， 通过百村增收示范、千名干部领航、万名党员助力 ， 推动陶家屯镇兰旗村等5个村集体增收超过100万元 ， 90%以上示范村集体增收超20万元 。 开展“认岗位、践行动、立新功”活动 ， 设立产业发展示范岗、乡村文明和谐岗、扶贫帮困爱心岗等17个岗位 ， 组织有活动能力的农村党员认岗领岗 ， 之后依岗承诺、履职践责、争当先进 。 全市1.1万名农村党员投身乡村振兴 ， 大力发展“土地经济”“飞地经济”“能人经济” ， 478名村干部领办农民专业合作社和家庭农场 ， 以“党支部+合作社+农户”方式 ， 将2.5万余个农户融入农业产业链 ， 助农增收达1.2亿元 ， 为强村富民发挥着示范引领作用 。
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