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地产广角 14城集中供地计划清单曝光

地产广角 14城集中供地计划清单曝光

（苏晓/文）一场集中供地的大幕正在拉开 。
自2月下旬传出将施行“集中供地”政策后 ， 目前已有14个被纳入新政中的重点城市陆续发布了首批供地计划 。
3月15日 ， 长春率先公布首批集中供地计划 ， 成为第一个落地执行新政的城市 。 随后 ， 多地陆续公布了“两集中”供地政策 。
据中房网不完全统计 ， 截至4月13日 ， 在22个重点城市中 ， 已有14个城市公布了2021年首批集中供地的面积 ， 合计4064.03万平方米 。 与此同时 ， 武汉、郑州、合肥等城市近日也公布了2021全年土地供应计划 ， 并宣布将实行“两集中”土地出让政策 。
多数城市首批供地量“给力”
2021年2月23日 ， 网传22个重点城市将推行“两集中”土地出让政策 ， 涵盖北京、上海、广州、深圳4个一线城市 ， 以及包括天津、重庆、南京、杭州、厦门、合肥、济南、武汉、成都、福州、郑州、无锡、苏州、沈阳、长春、宁波、青岛、长沙在内的18个热点城市 。
所谓“两集中”供地 ， 即上述城市将集中发布土地出让公告、集中组织出让活动 ， 全年分3批次集中统一发布住宅用地的招拍挂公告 ， 并实施招拍挂出让活动 。
该消息传出后 ， 多地陆续发文表示将执行这一政策 ， 但当时并没有具体的明细公布 。
随着3月15日 ， 长春率先公布首批集中供地计划 ， 成为第一个落地执行新政的城市后 ， 各地也陆续拉开了落实“两集中”供地政策的大幕 。

纵观上述城市公布的首批集中供地情况可以看出 ， 供应量充足是多个城市首批供地计划的共同点 。 不少城市首批出让地块面积在全年中占比较高 ， 14城首批供地面积占2021年全年计划比重为35% ， 其中10城首批供地占比超过30% 。 其中 ， 沈阳首批土拍的“出地量”已经接近今年全年土地供应量的一半 。 另外值得一提的是广州 ， 其首次集中供地占全年计划比重高达62% 。
从后续公布的供地计划来看 ， 各城市供地时间有所差别 。 南京、苏州、济南、长沙、沈阳计划将在7月、10月供应土地 ， 而其他城市的时间相对错开 ， 如天津为6月、9月 ， 长春为5月、8月 ， 杭州为6月、12月 ， 广州则定在6-7月、9-10月之间 。
值得注意的是 ， 还有一些不在22城名单之中的城市也自动加入到集中供地的队伍 。 4月9日 ， 江苏省徐州市住房和城乡建设局发布的通知显示 ， 徐州市加入“两集中”供地城市阵营 ， 一年供地不超过4次；而3月底 ， 西安也曾出台相关文件 ， 称未来将按季度集中发布住宅用地出让公告 ， 集中组织土地出让 。
审慎拿地将成大多数房企拿地策略
从各地首批集中供地计划可以看出 ， 4-5月份 ， 将出现井喷卖地的情况 ， 单次大批量的土地供应 ， 无疑对企业的资金链将是巨大的考验 。
一位房企人士感叹：“资金无疑是一道重要的门槛 。 北京首批集中出让的30宗地块 ， 其竞买保证金逾200亿元 ， 企业的腰包要被掏空了 。 ”北京房地产业协会副会长兼秘书长陈志对中房网表示 ， 新政一方面保证土地供给的数量 ， 实现土地供应目标 。 另一方面 ， 通过土地供应方式的更新 ， 把房价管理机制引入到供地端 ， 使开发商把更多的注意力放在品质上 。
相关业内人士也指出 ， 像杭州一口气推出57块地 ， 并在5月7日、8日两天内集中出让 ， 尽管杭州设有5000万元的保证金缴纳上限 ， 但未来的土地款会形成很大的资金需求 ， “对于头部企业、在杭州重仓的企业来说 ， 竞争压力可能会很大 。 ”
不过 ， 多数房企管理层的普遍反应较为积极 ， 他们认为新政有利于平抑土地市场热度 ， 稳定土地市场预期 ， 但在供地节奏趋同背景下 ， 房企需对不同区域及城市的潜力、竞争环境进行精准研判 。
业内人士预计 ， 在当前形势下 ， 冷静客观、审慎拿地已成为大多数房企2021年的策略 。 从一些上市房企业的年报中 ， 也可以看出一些端倪 。
融创中国在2020年报中表示 ， 将密切关注集中供地政策的推行和带来的影响 ， 审慎把握公开市场的机会 。 未来将继续坚持以地产开发为核心主业 ， 保持地产主业的均衡高质量发展 ， 加速提升“地产+”业务的竞争优势 。
克而瑞研究中心总监马千里表示 ， 今年初房企拿地延续了去年下半年以来的谨慎态度 ， 尤以销售10强房企投资态度最为谨慎 。 展望未来 ， 在调控愈发严厉的背景下 ， 房企投资态度仍将保持谨慎 。 “两集中“新政落地后 ， 一二线城市和三四线城市土地市场将逐渐分化为两个赛道 ， 企业在不同类型的城市投资策略、投资方式也将有所区别 。

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