纵相新闻 拜登:快点砸钱,和中国的竞争不能再等了
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东方网·纵相新闻记者 周安娜
当地时间4月7日 , 美国总统拜登就“美国就业计划”发表讲话 , 在强烈呼吁商界支持其2万亿美元基建计划的同时发出警告 , 称若不及时行动 , 美国将很快在投资(基建)方面落后于中国和世界其他国家 。
拜登在一周前提出了超过2万亿美元的基建计划 , 引发共和党、大型企业以及部分同党人士的反对 , 他们认为这项方案范围过于庞大 , 多数内容与传统的基础设施定义没有任何关系 。
路透社7日报道称 , 拜登在当天的讲话中表示 , 自己无法接受税赋和基础建设的支出毫无改变 , 他愿意与国会议员们就公司加税进行协商 , 但美国必须对基建采取大胆行动 , 这对于美国保持对中国的竞争力十分重要 。
拜登说 , “你觉得中国在数字基建、研发方面的投资会拖拖拉拉的吗?我向你们保证 , 他们没在等 。 但他们正指望美国民主制度会动作太慢、太受限、太分裂 , 导致美国赶不上他们 。 ”
他还补充说 , 若真的证明中国是对的 , 美国将承受不起后果 。
拜登基建计划中的首要任务就是将美国企业税率从21%上调至28% 。 在表态“愿意协商”后 , 华府官员与商界预估 , 双方最终可能同意把企业税加幅限制在25% 。
上周拜登在宣布这项计划时也多次提到中国 。 他当时就表示 , 基建计划目标就是要让美国赢得与中国的竞争 。 不过 , 有分析人士指出 , 在基础设施投资的问题上 , 美国不应该以中国为参照物 。
保守派智库传统基金会预算问题研究员戴维·迪奇认为 , 以高铁为例就可看出 , 美中两国基础设施投资的侧重点应该不同 。
作为“火车迷”的拜登在他的基建计划中不仅提出修建新的铁路 , 还专门拨款800亿美元用于对“美铁”(Amtrak)进行维修和现代化改造 。 “美铁”随后也公布了一份雄心勃勃的铁路扩张图 , 以“2035年愿景”回应拜登的计划 。
但迪奇认为 , 这种做法“没有必要” 。 他指出 , 中国人口密度大 , 城市间距近 , 所以将高铁作为中国基建投资的重点之一很正常 。 但美国在铁路交通建设上追赶中国没有意义 , 因为美国地广人稀 , 只有不到10%的人口依靠轨道交通出行 , 90%的人口每天都要使用道路和桥梁 , 对后者的投资才更符合美国的环境 。
“我们不应该把我们要发展的基础设施与其他国家所拥有的相比 , 因为其他国家发展基础设施是基于他们的需求和他们的地理环境 。 ”迪奇说 。
迪奇的观点在美国具有一定的代表性 , 但也面临质疑 。 一些人认为 , 美国在基建问题上只重视短时效益 , 缺乏长线思维和大局观 。
全球经济独立研究机构佳富龙洲的董事葛艺豪在接受《华尔街日报》采访时表示 , 中国在衡量高铁的价值时 , 会着眼于对工业效率的提升 , 这是美国应该学习的 。 他说:“计算基础设施的成本时应该考虑到它所能带来的广泛的社会效益 , 而不仅仅是预测收入 。 ”
康奈尔大学城市规划研究的一名历史学家也对《华尔街日报》提出了美国在推动基建项目时的不足 。 他说:“我们对直接受到影响的居民过分重视 , 而没有从整个社会的角度进行必要的考量 。 ”
拜登的基建计划为期八年 , 不过在它付诸实施之前还要先通过国会的审核、修改 , 这将是一个漫长而困难的过程 , 拜登最初的愿景能在多大程度上得以实施还是个未知数 。
在被问及拜登计划的具体路线时 , 白宫官员含糊其辞称 , 该计划的公布是“进程的开始” , 计划的全部细节将于晚些时候公布 。 这位官员暗示 , 拜登政府将寻求通过立法机构的途径 , 这将是一个极其复杂的程序 , 需要国会共和党人的支持 。
然而 , 由于共和党对该投资计划的反对十分强烈 , 因此该计划中极有可能只有部分条例能够获得国会通过 。
“我们已经开始向国会中的共和党人和民主党人进行广泛的宣传 , 倾听、征求意见 , 确保我们的计划以最有效的方式向前推进 。 ”白宫方面这样说 。
对于拜登的“推动基建计划与中国竞争”的言论 , 中国外交部发言人华春莹在上周的例行记者会上表示 , 美国推出他们的基础设施建设计划 , 这是美国的内政 , 我们不予以评论 , 但是我想各国基础设施建设的出发点和落脚点 , 恐怕都应该是为了促进本国经济社会发展 , 服务人民的福祉 。
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