掌上敦煌 服务在一线提供 作用在一线发挥——敦煌市全力推动司法所规范化建设综述
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近年来 , 敦煌市司法局以服务全市中心工作为主线 , 加快司法所规范化建设 , 引领助推司法所建设整体提档升级 , 全面激发司法所在维护社会和谐稳定、统筹提供基层公共法律服务、推进基层法治建设中的职能作用 。
【掌上敦煌|服务在一线提供 作用在一线发挥——敦煌市全力推动司法所规范化建设综述】强化基础保障 , 凸显规范化建设新成效
解决好基层有“人”能干事的问题 , 解决好基层有“地”好干事的问题 , 解决好基层有“网”干好事的问题 。 敦煌市司法局秉承这三个问题 , 进一步加强司法所工作力量 , 使每个司法所人员达到了3人以上 。 自2018年以来 , 先后投入60余万元 , 对5个司法所进行了维修改造和标准化建设 , 全市9个司法所业务用房面积均达到了100平方米以上 , 全部达到了规范化建设要求 。 各司法所基础装备达到了人均1台电脑、1台打印机 , 并全部配备了复印机、照(摄)相机和执法记录仪 。
2020年 , 根据《甘肃省司法厅关于规范全省基层司法所外观标识的通知》要求 , 对各司法所外观标识进行了统一规范改造 , 使司法所软硬件设施得到明显改善 。 同时 , 加快推进基层司法所网络建设 , 全市司法所全部开通了电子政务外网 。 全面配置远程可视化法律服务系统 , 建成市级指挥中心 , 实现了局机关及9个司法所电子政务外网全覆盖和业务系统全贯通 。 充分利用市镇村三级“法律服务在身边”微信群 , 定期不定期推送法律常识、普法案例等 , 并及时解答群众法律疑问 , 打通了服务群众的“最后一公里” 。
坚持人民调解工作走“深” 。 依托各镇调解组织普遍设立个人调解工作室 , 不断加强矛盾纠纷化解工作 。 2020年 , 在各镇共设立个人调解工作室9家 , 成功调解矛盾纠纷400余件 , 赢得了镇党委、镇政府和人民群众的一致好评 。
强化职能作为 , 实现规范化建设新跨越
坚持社区矫正工作入“心” 。 对社区矫正对象实行“一人一档、分类管理”的同时 , 更加注重用“心”矫治 。 社区矫正对象数据位列敦煌市之首的沙州司法所梳理出的“12345”工作法 , 在实际矫正工作开展中取得了良好效果;月牙泉司法所的“责其罪、帮其心、挽其人、促其进”的十二字矫正思路 , 贯穿于社区矫正工作始终 。
坚持法治宣传工作做“精” 。 各司法所结合脱贫攻坚、农村环境综合整治、“赶集日”等时间节点 , 积极开展法治讲座、法律咨询、法治文艺演出等丰富多彩的法治宣传教育活动 。 沙州司法所组织社区普法志愿者开展“法治剪纸”“法治书法”创作活动;莫高司法所联合法律顾问对人民调解员开展“送法上门”逐村轮训活动;转渠口司法所在转渠口镇盐茶村建成手绘法治文化墙 。
坚持“法律明白人”培养工程做“实” 。 扎实上好农村法律明白人培养工程“四堂课” , 近三年来全市累计培养农村法律明白人9000余名 , 骨干近1000名 。 法律明白人主动参与基层民主法治建设、法治文艺作品创作、矛盾纠纷排查、疏导、化解等工作 , 有力推进了法治乡村建设 。
坚持法律顾问工作做“优” 。 调整安排律师、基层法律服务工作者共28人担任村(社区)法律顾问 , 实现“一村(居)一法律顾问”全覆盖 。 推行法律顾问乡镇值班制度 , 法律顾问每月在镇法律援助工作站值班一天 , 集中为乡镇解决重大疑难纠纷 , 解答群众法律咨询等 。 2020年 , 共提供书面法律意见7件、调解纠纷15件、办理法律援助案件90件、举办法治讲座21场次、解答法律咨询107人次 。
强化长效管理 , 迈上规范化建设新台阶
敦煌市司法局建立了以制度建设规范化、目标管理责任化、文书制作格式化、档案管理标准化“四化”为内容 , 统一司法所名称、标牌和印章 , 统一工作人员公示牌 , 统一上墙刊板内容 , 统一规范性法律文书 , 统一工作必需的设施设备“五统一”为载体的工作机制 , 做到了“五有” , 即有多功能视频会议系统 , 有电脑、打印机、照相机等业务装备 , 有社区矫正室、人民调解室、公共法律服务工作站、办公室、档案室等办公区 , 有宣传栏 , 有办公桌椅档案橱柜等基础设施 , 确保了司法所工作从程序到实体都严格、规范 , 达到了所务管理和业务工作整体化、统一化 。
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