闽南网 2020年福建逆势推进压缩整体通关时间成效显著


根据近期国家口岸管理办公室通报的情况 , 2020年全年 , 福建省进口、出口整体通关时间(含海陆空运)分别为34.81小时、1.98小时 , 分别短于全年全国平均水平7.01小时、0.21小时 , 在全国前七大外贸省市中 , 进口、出口通关时间分别列第2位(仅次于广东)、第3位(仅次于北京、广东) 。 在疫情期间管控措施加强等情况下 , 压缩整体通关时间工作稳中有进 , 成效明显 。
整体通关时间是指货物抵港到提离整个进出口环节的时间 , 包括货物抵港、装卸、堆放、理货、申报、查验、征税、放行等多个环节的耗时 , 除海关办理业务时间外 , 还有港口作业、物流作业等时间 。 根据2018年10月国务院印发的《优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作方案》 , 要求到2018年底进出口货物整体通关时间比2017年压缩三分之一 , 到2021年底比2017年压缩一半 。 2017年 , 福建省进口、出口货物整体通关时长分别为110.07小时、20.46小时 , 均高于全国平均水平 , 为扭转这一困局 , 2018年下半年 , 省政府出台《福建省口岸通关进一步提效降费促进跨境贸易便利化实施方案》 , 省商务厅(口岸办)组织开展专项行动 , 牵头会同驻闽海关、港口等部门和地方政府 , 深入调研查找堵点、难点 , 采取一系列切实管用、行之有效的措施办法 , 全力攻坚 。 2018年12月 , 全省进口、出口整体通关时间分别压缩至40.40小时和5.10小时 , 分别比2017年压缩63.30%和75.09% , 提前、超额完成国务院目标任务 。
2019年以来 , 福建省持续推进此项工作 , 全年进口、出口整体通关时间分别比2018年底再压降1.06小时、1.19小时 。 2020年新冠肺炎疫情发生后 , 国内外口岸管控措施加强 , 人员、货物、交通运输工具等检疫措施加强 , 疫情前期港区各相关环节复工复产不足 , 港口作业能力减弱 , 效率下降 , 进出口货物整体通关时间存在被拉长的风险 。
【闽南网|2020年福建逆势推进压缩整体通关时间成效显著】为巩固压缩整体通关时间成效 , 省商务厅(口岸办)会同驻闽海关等口岸部门 , 迅速采取措施 。 一是针对防疫和重点民生物资进境 , 在重点口岸设立绿色通道 , 驻闽海关出台措施 , 简化手续流程 , 随到随检、快速验放 , 实施“零延时”通关 。 二是迅速组织技术攻坚 , 短时间内将中国(福建)国际贸易单一窗口由3.0版提档升级为4.0版 , 实现智能报关 , 实现港口信息共享和物流服务升级 , 实现跨境商品源头可溯 , 实现企业线上办理税务备案表查询核注 , 全程无纸化操作 , 实现智能快速测算企业授信额度 , 金融机构快速授信放贷 , 并加快应用推广 , 全年新增注册用户6878家 , 业务总量首超5000万票大关 。 三是深入落实省署合作备忘录 , 争取海关总署大力支持福建省优化口岸营商环境 , 率先落地实施“船边直提”“抵港直装”等一批便利化通关新措施 , 压缩口岸作业时间 , 规定作业时限 , “丝路海运”快捷航线在港时间缩短10%-20%;四是继续突破堵点、难点 , 市场采购通关范围从厦门关区扩大到全省口岸 , 协调解决了福州江阴口岸引航调度、厦门口岸进口锆英砂通关检测、福建中外运货物保税监管、福欣特殊钢出口货物运输、长春化工危化品海关现场查验、福建容和盛公司出口香港等一批通关问题 。 通过综合施策 , 福建省压缩整体通关时间工作经受了疫情大考 , 进口、出口整体通关时间分别比2019年再行压降6.65小时 , 1.93小时 , 稳中有进 , 成效好于全国平均水平 。
下一步 , 福建省将深入贯彻新发展阶段、落实新发展理念、构建新发展格局要求 , 推进口岸综合治理体系和治理能力现代化 , 持续推进口岸降本增效 , 通过改革创新通关作业模式 , 拓展国际贸易单一窗口功能服务和应用等 , 继续优化通关流程、提高通关效率 , 巩固压缩整体通关时间成效 , 进一步营造稳定、公平、透明、可预期的口岸营商环境 , 服务高质量发展、高水平开放 。
(记者 卢金福)
来源:东南网

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