大城小事Z 上海“1+5战略”变6大城市：对周边的影响？
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（一）上海“1+5”战略新政
要将上海郊区的5个“卫星城”升级为“独立的、综合性大城市” 。 改变以往超大城市“摊大饼”的发展模式 ， 让上海“郊区洼地”变为“长三角新高地” 。
上海郊区5大“卫星城”：
嘉定新城、
青浦新城、
松江新城、
奉贤新城、
南汇新城（临港） 。
原来的定位：
上海的卫星城、副中心 ， 承接上海的溢出与转移 ， 城市功能单一 。
上海“1+5战略”新定位：
1个上海5个“独立的、综合性”大城市 。 关键词是：“独立”、“综合” ， 意味着这5个“卫星城” ， 将由原来的“单一功能”升级为独立的“综合功能的大城市” 。
（二）上海“郊区之变”
上海 ， 一直以来是典型的“中心城市”超强的格局 。 “郊区县域”发展 ， 逊色于周边 。 尤其是作为“县域经济模式代表”的苏州 ， 下辖的县级市全部跻身“中国十强县”；浙江的县域经济发展也是星光熠熠 ， 这都让上海郊区成为尴尬的“长三角县域洼地” 。
上海的“1+5”战略 ， 对上海当然是重大“利好” 。 但是对于江苏、浙江的邻居而言 ， 可能是“利空” 。
原来说“离上海最近的大城市” ， 首先想到的自然是江苏苏州、浙江嘉兴等 。 以后 ， 这个答案可能就要变成：嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇 。
（三）新政挑战谁？
5个“独立综合性大城市”的新定位 ， 将对毗邻上海的“江浙强县”发起正面挑战 。 昆山、太仓、吴江、嘉善、平湖 ， 作为与上海接壤的县域 ， 原来拥有“产业制造的相对优势” ， 以后将面临“综合功能的相对劣势” 。
发达的县级城市 ， 客观存在着“工业化程度”较高、但是“城市综合功能”相对较低的状况 。 尤其是商业、金融、医疗、高等教育等方面存在“短板” 。
上海的“1+5”战略 ， 会让苏州、嘉兴等“邻沪城市”变为“次邻沪城市” 。 5座“独立综合性大城市”（100万人口规模）的崛起 ， 势必会成为招商投资的新热点 。 加上“沪籍优势”加持 ， 必然成为昆山等“强县”的竞争对手 ， 也会对苏州、嘉兴等邻沪“地级城市”构成竞争 。
原来的“临沪”城市 ， 忽略了上海郊区 。 如今的“沪郊”要转型升级为“独立综合性大城市” ， 这将考验“邻沪城市”的智慧 。 如何在竞争面前 ， 扬长补短、错位发展？也许会成为“长三角一体化”大背景下的“新浪花”、“小插曲”？
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