新华网 为平台经济无序扩张定下规矩
【新华网|为平台经济无序扩张定下规矩】 新华社北京2月8日电题:为平台经济无序扩张定下规矩
新华社采访人员赵文君
平台经济领域的反垄断指南来了 。 这项我国在互联网领域加强反垄断监管的重要举措 , 将给平台经济无序扩张定下规矩 , 防止肆意“跑马圈地” , 营造公平竞争的市场环境 , 更好促进平台经济创新发展 。
近年来 , 平台经济领域“强者愈强”的马太效应不断加剧 , “大数据杀熟”、平台“二选一”等涉嫌垄断问题引发公众强烈不满 。 消费者购买会员、忠诚消费 , 本以为老客户可以享受到平台给予的各种补贴和优惠 , 没想到反而成了商家熟练收割的“韭菜” 。 除了广大消费者 , 无数依赖于平台的中小企业和个体户也深受垄断之害 。 平台“二选一”看似是在维护自身利益 , 本质上是滥用自己的市场地位 , 逼迫中小企业站队 , 挤压竞争对手的发展空间 , 甚至侵犯中小商家的生存权利 。
公平竞争是市场经济持续健康发展的重要前提 。 一些头部互联网平台利用资本优势形成垄断行为 , 以打价格战、限制竞争等手段打压中小企业 , 减少竞争者出现 , 这是对市场竞争机制的破坏 。 社会需要竞争 , 需要创新的出现 , 垄断就是创新前进中的阻挡器 。
正因如此 , 中央经济工作会议将强化反垄断和防止资本无序扩张作为2021年经济工作的八项重点任务之一 , 要求健全数字规则 , 完善平台企业垄断认定等方面的法律规范 , 加强规制 , 提升监管能力 , 坚决反对垄断行为 。
数据、算法、平台规则等玩法让平台经济领域的垄断行为更具隐蔽性 , 且举证难、判定难 。 对此 , 指南明确 , 反垄断执法机构将结合案件具体情况 , 强化竞争分析和法律论证 , 增强反垄断执法的针对性和科学性 。
指南也为平台领域经营者提供了具体指引 。 对照指南条文、认真梳理自身经营行为 , 有利于相关企业将更多资源用于技术革新、质量改进、服务提升和模式创新 , 有效激发全社会创新创造动力 。
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