经济参考报 建而难用 长江大量岸电资源遭闲置浪费( 二 )
二是不好用 ， 操作过程不便捷 。 多位业内人士告诉采访人员 ， 转换岸电前需要先将船上用电设备全部关闭 ， 否则存在被烧的风险 ， 不少船舶夜间靠泊码头 ， 需要船员起床检查电器 ， 船员工作积极性不高；同时 ， 接入岸电的线缆较重 ， 需要多人共同操作 ， 一般15分钟以上才能完成岸电连接 ， 且接电设备无“即插即用”设施 ， 存在触电风险 。
三是不划算 ， 使用岸电价格高 。 据重庆市交港建处处长邓志刚介绍 ， 岸电建设一次性投入成本较高 ， 建设单位往往将成本分摊进服务费中 ， 造成岸电价格较高 ， 如个别岸电投资超过200万元 ， 船舶使用岸电价格达到每度1.8元 ， 高于船舶燃油自发电价格1.5元左右 ， 船舶使用积极性受到较大影响 。
“上头让我们好好把岸电用起来 ， 但码头方真的不容易 。 首先是增加了企业成本 ， 4个泊位投资了120多万元建了4套岸电设施 ， 后续维护、使用都要成本 。 ”一位码头企业负责人说 ， “船来了就是我们的客户 ， 很难强制要求船舶使用岸电 。 很多船嫌岸电用起来麻烦 ， 还要花钱 ， 不愿意用岸电；非要求船方用 ， 他们就会抱怨说‘怎么这么多规矩呢 ， 我不靠你了 ， 我靠隔壁码头去’……”
受访港航专家表示 ， 通过接入岸电 ， 船舶靠港时产生的柴油颗粒物、氮氧化物、硫氧化物等能减少95% 。 岸电被闲置 ， 港口的空气状况堪忧 。
“港口是船舶集中区域 ， 又距离城市较近 ， 如果船舶在港期间不使用岸电 ， 会出现空气污染和噪声污染状况 ， 尤其是一些船舶柴油机因燃烧不充分出现冒黑烟超标排放时 ， 因无法快速扩散 ， 将会导致局部空气质量恶化 。 ”重庆市港航海事事务中心海事处处长陆朝晖说 。
完善政策优化标准提升各方使用积极性
陈永忠、武汉新港管委会主任张林等交通港航部门干部认为 ， 长江大保护不但要保护好青山绿水 ， 还要保护好沿线空气 。 大量岸电被闲置不但造成资源浪费 ， 还会制约长江大保护成效 ， 当前亟须多措并举 ， 让建好的岸电发挥好作用 。
一是降低岸电建设成本 ， 提高港口企业积极性 。 受访港航干部反映 ， 此前国家对岸电建设有一定比例补贴 ， 但2018年后补贴未能发放 ， 且相关补贴政策不明确 ， 建议国家相关部门延续并加大岸电建设补贴力度 。
二是降低岸电使用成本 ， 提高船舶企业积极性 。 国家层面统筹制定港口岸电收费政策 ， 执行大工业用电价格或给予电价补贴 ， 以降低用电成本 ， 提高船舶企业岸电建设、使用积极性 。 同时 ， 推行货运码头免费提供岸电制度 ， 将岸基供电设施纳入码头建设标准 ， 并将岸电使用成本计入码头作业成本 ， 以破解岸电使用中码头开票难、船员报销难等问题 。
三是优化岸电技术 ， 提高操作便利 。 优化完善现有岸电技术标准 ， 加快改进岸电连接技术 ， 使岸电做到“即插即用” ， 更加灵活、方便维护、提高易用性、减轻工作强度、缩短岸电转换时间；加快船舶岸电技术改进 ， 稳定电压、消除电涌、实现安全的带电转接 ， 同时采用智能接电设施代替人工接电 。 （采访人员 韩振 王贤 董雪）
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