谈楚论荆州 湖北十三五高铁建设盘点,3个地市受益较大,襄阳是最大的赢家
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2020年是\"十三五\"收官之年 , 而湖北由于在十三五初期高铁项目推进进度较慢 , 去年疫后重振提出了\"4+2\"高铁项目开工目标 , 总里程将近800公里 。
【谈楚论荆州|湖北十三五高铁建设盘点,3个地市受益较大,襄阳是最大的赢家】12月底 , 随着长江铁路集团公司的成立大会成功举办 , 沿江高铁汉宜段与西十高铁也实现了开工 。 \"4+2\"高铁中力保的4条高铁实现了开工 , 也让湖北在十三五期间开工的高铁里程超过1500公里 。
湖北十三五末期虽然开挂 , 但高铁建设形势依然严峻从中部地区看 , 湖北的高铁建设面临的形势十分严峻 , 不仅建设规模落后 , 而且错过了高铁建设的黄金期 , 要付出更大的投资代价 。
以安徽为例 , 位列\"八纵八横\"沿江通道与京港通道的商合杭高铁 , 总投资617.3亿元 , 于2015年5月获得可研批复 。 这条高铁资本金里 , 地方政府只需要负责征地拆迁费用 , 预估只有20% 。
2014年获得可研批复的杭黄高铁与郑阜高铁 , 地方投资比例也只有30%~40% 。 安徽地处大别山区 , 很多县市也是集中贫困地区 , 但是凭借着较低的投资比例 , 安徽的高铁通达率跃升中部第一 。
近几年 , 特别是铁道部改革为铁路总公司、国家铁路集团以后 , 我国高铁建设的投资主体不再绝对以国铁为主 , 更加注重经济效益与社会效益的统一 , 地方主导甚至地方全资越来越多 。
简单来说就是:
1. 如果属于路网主通道 , 投资以国铁为主 。 同属于呼南通道与沿江通道的郑万高铁在湖北境内的地方投资比例仅30% 。
2. 已有城际或快铁情况下的重复建设 , 投资以地方为主 。 汉十高铁与沿江高铁汉宜段就属于这种情况 , 汉十高铁项目提出前 , 国铁刚刚对汉丹线完成提速扩容改造 , 武汉至襄阳间达到时速200公里并开行动车组 , 所以国铁不同意近期再建设高铁 , 汉十高铁\"先上车 , 后补票\" , 在没有规划情况下以地方八成的投资比例上马 。
沿江高铁汉宜段本是八纵八横沿江通道 , 但武汉至宜昌间已有时速200公里的汉宜铁路 , 国铁会认为再建设高铁紧迫性不强 , 再加上该项目由武天荆城际铁路演变而来 , 所以也是以湖北为主(77%)进行投资 。
3. 城际铁路投资以地方为主 。 荆荆铁路是湖北全额投资的 , 但荆荆铁路里程短 , 能以较少的资金撬动湖北中部高铁路网的通达 , 因此意义重大 。
襄阳、荆门、宜昌3市 , 在湖北十三五高铁建设中受益最多从中部地区看 , 湖北的经济总量和财政收入并不很突出 , 湖北铁投的注册资金在2018年前仅20亿元 , 经过两次注资目前也仅180亿元 。 有限的资金必然不能全盘兼顾 , 所以在高铁建设上不可避免地产生倾斜 。 统计十三五期间湖北10个高铁项目 , 省内总里程1556公里 , 省铁投资本金投资380亿元(按地方投资的50%计算) , 分地市(城区)受益看 , 襄阳、荆门、宜昌位列TOP3 。
襄阳:将从郑万高铁、汉十高铁、襄常高铁襄荆段等3个项目中受益 , 省铁投资金总计约161.5亿元 。
襄阳东站成为我国中西部地市规模最大的高铁站 , 襄阳也成为湖北十三五期间高铁建设最大的赢家 , 甚至超过了武汉 。
荆门:将从荆荆高铁、襄常高铁襄荆段、沿江高铁汉宜段等3个项目中受益 , 省铁投资金总计约150.5亿元 。
宜昌:将从宜兴联络线、沿江高铁汉宜段这2个项目中受益 , 省铁投资金总计约129亿元 。
荆州:有望在十四五期间发力赶超而整个十三五期间 , 荆州仅上马了荆荆铁路这一个项目 , 受益省铁投资金仅31亿元 , 比上述TOP3城市的零头还少 , 但荆州的铁路现状却是下属诸多县市仍是路网空白 , 这不得不说是十三五期间的一个遗憾 。
可喜的是 , 荆州目前有多个高铁项目在前期运作 , 其中仙洪监铁路已经开始进行社会风险评估 , 即将迎来可研审批 。 荆常高铁、武贵高铁、荆岳高铁近期都有积极信号传来 , 荆州的高铁建设有望在十四五新周期中发力 。
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