学法卫士 “公共利益”是幌子，违法拆迁有内情，知道这些的都是明白人！
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在征收纠纷中 ， 一部分纠纷是围绕征收是不是为了“公共利益”而产生的 。 《土地管理法》第2条明确规定了 ， 国家为了公共利益的需要 ， 可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿 。 那么到底什么才算公共利益呢？征收方打着“公共利益”的幌子违法征收 ， 怎么办？今天 ， 北京京康律师事务所主任、西北政法大学物权与土地研究所联席所长史西宁律师为你解读这些问题 。
什么是公共利益？
首先 ， 公共利益是一个抽象概念 ， 具有不确定性 。 公共利益一般是指一定社会条件下或特定范围内不特定多数主体利益相一致的方面 ， 它不同于国家利益和集团（体）利益 ， 具有主体数量的不确定性、实体上的共享性等特征 。
简单来说 ， 公共利益通常是符合社会大多数人需求的 。 根据《中华人民共和国土地管理法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等规定 ， 公共利益一般而言主要包括六大类：
国防和外交；
由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设；
由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业需求；
由政府组织实施的保障性安居工程建设需求；
由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建；
法律、行政法规规定的其他公共利益的需要 。
遭遇假借“公共利益”之名的征收 ， 怎么办？在实践当中 ， 常常会出现借着公共利益的名义进行征收的行为 ， 但实际上并非是公共利益的需求 。
因此 ， 在面对征地拆迁时 ， 拆迁户一定要对征地拆迁的目的进行一定了解 ， 看一看到底是不是为了公共利益 。 目前 ， 常见的公共利益主要就是上述的六种情况 。 但实践中 ， 可能会有无良开发商借公共事业等名义进行商业开发 。 公共利益 ， 具有非营利性、公益性等特点 。
当面临以公共事业为名行商业开发的情况时 ， 可以从两方面判断是否属于公共利益：
一是开发是否由政府组织实施 。
二是开发目的是否以盈利为目的 。
如果是明显以盈利为目的的开发 ， 被拆迁人就要警惕了 ， 这可能是打着“公共利益”的名义在进行违法拆迁 ， 这种拆迁的补偿一般都不合理 。 被拆迁人在权利受到侵害时 ， 一定要及时咨询律师 ， 依法维权 。
有些心机的拆迁方会将公共利益征收项目与商业开发捆绑进行 。 二者捆绑有利于商业拆迁共享公共利益征收项目在立项审批、环评、用地规划、拆迁成本等方面的便利 ， 譬如以政府组织的保障性安居工程建设的名义征收 ， 但项目中却只有小部分安置房用来安置被征收人 ， 大部分用于建设商品房住宅和经营性用房 ， 这些“小聪明”通通是不合法的 。
史律师提醒【学法卫士|“公共利益”是幌子，违法拆迁有内情，知道这些的都是明白人！】如果在拆迁过程中 ， 遇到了此类复杂情况 ， 建议及时联系专业律师 ， 听取专业法律建议 ， 通过诉讼等法律手段理性维权 。
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