中国证券报 资管新规过渡期再延长系误读 资管业务改革方向不变

近日关于“资管新规过渡期或再延长”的消息在市场引发热议 。 中国证券报采访人员通过多个渠道了解到 , 资管新规过渡期再延长系误读 , 资管业务改革方向不变 。 大部分待整改资产应能在2021年底前完成整改 , 只有极少数机构申请个案处理 。 而且 , 申请个案处理的机构需说明具体原因 , 锁定存量资产 , 列清资产明细及处置方式 , 经金融管理部门同意后方可进行个案处理 。
推动金融机构早整改早转型
“在疫情影响尚未完全消除的情况下 , 个案处理有助于逐步缓释存量风险 , 避免刚性整改和‘一刀切’对实体经济造成冲击 。 ”业内人士称 。
今年7月央行宣布将资管新规过渡期延长至2021年底 , 已充分考虑了疫情对经济的影响 。 个案处理情况只是个别现象 , 并非资管新规过渡期再延长 。
从当前我国经济运行态势以及资管业务整改进程看 , 资管新规过渡期不宜延长过久 。 此前央行有关负责人表示 , 过渡期安排的初衷是确保资管业务顺利转型 , 实现老产品向新产品的平稳过渡 。 将过渡期延长1年 , 可以鼓励金融机构“跳起来摘桃子” , 在对冲疫情影响的同时 , 推动金融机构早整改、早转型 。 从了解到的情况看 , 在7月资管新规过渡期调整政策公布后 , 金融机构存量业务整改进展顺利 , 资管产品持有的非标资产显著下降 , 净值型资管产品比例稳步上升 。
中国人民银行金融稳定局局长孙天琦此前表示 , 人民银行将会同有关部门在坚持资管新规基本要求的基础上 , 密切跟踪监测资管业务规范整改情况 , 稳妥有序推进资管行业的整改与转型 。
不涉及监管标准的变动和调整
需要强调的是 , 延长过渡期并非意味着资管业务改革方向出现变化 。 此前 , 央行有关负责人明确 , 过渡期延长的政策安排 , 综合考虑了疫情冲击、宏观环境、市场影响、实体经济融资等因素 , 是本着实事求是原则作出的决定 , 坚持了资管新规治理金融乱象、规范健康发展的初心和底线 , 不涉及资管业务监管标准的变动和调整 , 不意味着资管业务改革方向出现变化 。
【中国证券报|资管新规过渡期再延长系误读 资管业务改革方向不变】 这种安排 , 一方面有利于巩固前期化解风险的成果 , 推进资管业务持续转型升级 。 另一方面有助于缓解新冠肺炎疫情的冲击 , 稳定对实体经济的融资供给 , 加大金融对实体经济的支持力度 。
此前 , 中国人民银行金融稳定局副局长孟辉在“2020中国银行业理财发展论坛”上表示 , 银行理财整改工作要夯实金融机构的主体责任 , 按照“一行(司)一策”原则 , 锁定2019年底的不合规产品和存量资产 , 在统一的政策框架内 , 由金融机构自主制定整改计划 , 编制整改资产台账 , 实现清单制管理 , 明确内部职责和分工 , 确保存量待整改资产按计划有序处置完毕 。
对于资管业务规范整改 , 监管部门仍然秉持奖罚分明的态度 。 过渡期延长政策已经明确 , 对于2020年底前完成整改任务 , 或整改虽延至2021年底 , 但进度快于计划 , 能提前完成整改任务的金融机构 , 在监管评级、宏观审慎评估、资本补充工具发行和开展创新业务等方面给予适当激励 。 对于未按计划如期在2021年底前完成整改任务的金融机构 , 除在监管评级、宏观审慎评估、开展创新业务等方面采取惩罚措施外 , 视情况采取监管谈话、监管通报、下发监管函、暂停开展业务、提高存款保险费率等措施 。

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