延迟退休 女性60？男性65？延迟退休为何延、怎么延？( 二 )
中国新闻周刊注意到 ， 若延迟退休后 ， 基层劳动者在40至50岁失去工作 ， 又面临退休时间的延长是当前公众主要的争议焦点 。 对此 ， 杨立雄认为 ， 这不能成为反对延迟退休的理由 ， “全世界都是体力劳动 ， 你去看日本那些服务人员基本就是那些老年人 ， 70多岁还在做 ， 还有中国农村的农民 ， 哪一个不是活到老干到老 。 ”
褚福灵则认为 ， 针对特殊工种应当制定完善的法律法规 ， 对特殊工种提前退休缴费时间缩短导致待遇低的问题 ， 雇主要对特殊工种的身心损害体现社会责任担当 ， 可考虑雇主通过适当提高养老保险缴费费率的办法来保护特殊工种的利益 。
“同时 ， 应该更注重这些人在岗期间的劳动保护 ， 对他们的职业健康提供更完备的安全防护 。 ”褚福灵表示 ， 病退制度应结合延迟退休的政策加以完善 ， 应尽快出台病残津贴条例 。
对于延迟退休 ， 现实因素和政策实行之间的矛盾性是无法忽视的部分 。
“延迟退休甚至涉及到孩子的问题 ， 应该通过改革 ， 幼有所育、弱有所扶 ， 这是个系统工程 。 ”杨立雄说 ， 当前我国的幼托制度并不完善 ， 年轻双职工家庭依然需要父母帮助照顾孩子 ， 政策的顺利实施要以配套措施和现实问题的解决为基础 。 延迟退休后 ， 养老金的调整也要跟得上 。
褚福灵认为 ， 实施阶段要照顾各方关系 ， 减少改革阻力 。 延迟退休将导致工作岗位和职场上升渠道的变动 ， 这对国内就业和职场职位规划提出更高要求 ， 即使“老人”不退休 ， 也应当适当对年轻人进行倾斜 ， 有激励措施 。 最主要的是要发展经济 ， 扩大就业 。 “延迟退休得做好充分的准备 ， 集思广益 。 ”
除“实施渐进式延迟法定退休年龄”外 ， 《建议》还指出 ， 未来将健全多层次社会保障体系 ， 健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系 。 推进社保转移接续 ， 健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制 。 实现基本养老保险全国统筹 ， 发展多层次、多支柱养老保险体系 。
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