片区|开放“三大平台”自贸区效应提速营口开放型经济发展
7月3日 ， “开放合作看辽宁”网络媒体辽宁行来到中国(辽宁)自由贸易试验区营口片区 ， 自2017年成立以来营口自贸区充分发挥了改革试验田和对外开放引领作用 ， 为助力东北振兴、面向东北亚开放、打造区域性国际物流中心、构建海铁联运大通道重要枢纽打下坚实的基础 。
据介绍 ， 营口自贸区在政府职能转变、深化投资领域改革、推进贸易转型升级、金融领域开放创新、老工业基地结构调整、东北亚开放合作六大任务方向上共推出269条创新政策 ， 形成78项典型案例 ， 其中 ， 1项在全国复制推广 ， 24项在全省复制推广 ， 特别是《营口自贸区以制度创新为核心持续优化营商环境的典型经验做法》受到了国务院通报表扬 。
引领开放是自贸区的核心任务之一 。 营口从1861年被动开放 ， 到1985年主动开放 ， 再到2017年新一轮开放 ， 由区域开放提升到了国家开放战略的一部分 ， 肩负着更大的使命和责任 。
营口自贸区通过搭建对外开放的“三个平台” ， 使自贸区成为引领开放的新引擎 。
搭建综合保税区的平台 ， 把营口开放提升到更高境界 。 营口综合保税区于2017年初开始申报 ， 2017年12月21日获得国务院正式批复 ， 2018年12月27日通过国家联合验收组的正式验收 。 实现了“当年申报、获批 ， 次年建设、验收”的既定目标 。 这在全国综合保税区审批和验收的史册上 ， 首开先河 。 营口综合保税区正式封关运营 ， 标志着营口开放发展开启新篇章 。 与此同时 ， 营口自贸区投资9.6亿元的中央商务区 ， 为金融创新、国际商品展示销售、双创企业孵化等提供空间 。 目前 ， 登记入驻面积13万平方米 ， 入驻率74.5% 。 投资2000万元建设的国际邮件(快件)处理中心 ， 集海关驻邮办、跨境直邮和国际快件于一体 。 目前 ， 整个场站的设备均已完成与海关系统的联调 ， 并成立营口万通国际邮件快件处理中心有限公司 ， 正在进行场站的申请工作 。 这些平台的搭建 ， 形成了营口竞争发展的新优势 。
搭建高新区科技创新和自贸区制度创新联动发展的平台 ， 发展质量进一步提升 。 目前 ， 全区省级工程技术研究中心达到11家 ， 重点实验室2家 ， 省级产业技术创新战略联盟4家 ， 省级产业专业技术创新平台5家 。 全区有效高新技术企业达到65户 ， 占全市的44.8% 。 2018年 ， 有效发明专利204件 ， 同比增长12%；投资1.3亿元建设了4.7万平方米的渤海科技城孵化器二期工程 ， 形成了完整的孵化体系 。 2018年实现一般公共预算收入6.42亿元 ， 比上年翻了一番 。
【片区|开放“三大平台”自贸区效应提速营口开放型经济发展】搭建自贸区与港口和重点产业园区协同发展的平台 ， 发挥自贸区外溢效应 。 进一步推动自贸区与营口港的协同发展 ， 完善和发展以多式联运业务为主体的“东南沿海—营口—欧洲”物流主通道建设 ， 推动建设多式联运海关监管中心 ， 全年海铁联运量达到了82.3万标准箱 ， 同比增长14% 。 出台了《营口片区与营口开发区等重点产业园区协同发展的意见》 ， 将营口片区先进经验向省内重点园区、开发区复制推广 。
据介绍 ， “三大平台”的搭建促进了开放型经济快速发展 。 目前 ， “中俄粮食走廊”项目正式签约落地 。 项目方已与俄罗斯国家出口中心等签署合作协议 。 国际商品展示交易中心交付使用 ， 已于2018年12月运营 ， 让老百姓在家门口买到世界各地优质产品 。 “16+1”中东欧经贸合作示范先行区建设正式启动 ， 制定了深度对接中东欧的《营口方案》 。 积极筹备建设中东欧16国国别馆 ， 努力打造具有营口片区特色的双向经贸合作园区 。
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