中国证券业协会执行副会长安青松：提高“四个”效率 完善资本市场基础制度( 二 )
二是提高制度效率 。 资本市场的市场属性极强 ， 规范要求极高 ， 必须以规则为基础 ， 减少行政干预 ， 充分发挥市场在资源配置中的决定作用 。 提高资本市场制度效率 ， 应当坚持好四项原则 。 第一是坚持“三公”原则 ， 必须一以贯之 ， 始终作为资本市场制度创设与创新的基石；第二是坚持市场化原则 ， 把分散决策理念作为制度机制设计的基本遵循 ， 减少行政管制与干预；第三是坚持一贯性原则 ， 稳定市场预期 ， 不能把应急措施制度化；第四是坚持制度供给的有效性 ， 增加IPO标准的包容性、交易制度的流动性、再融资制度的便利性、股权激励制度的适当性、并购重组制度的灵活性等 ， 提高资本市场制度供给体系质量和效率 。
三是提高创新效率 。 当前证券业创新能力不足 ， 是形成直接融资短板的重要原因之一 。 打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场 ， 需要坚持守正创新 ， 适应发展更多依靠创新、创造、创意的大趋势 ， 推动行业发展与科技运用深度融合 ， 着力解决大市场小行业、大场内小场外、大公募小私募、大金融小证券、大管制小自律等五个方面结构性问题 ， 进一步研究释放行业创新活力 ， 激发市场主体活力 。
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