康得新遭顶格处罚打击违法违规行动升级( 三 ) ■安宁7月8日

　　今年以来，证监会已发布70张行政处罚决定书。其中，涉及信息披露违规的罚单有20件，占比为29% 。

　　笔者认为，上市公司信息披露违法行为形式多样，动机各异，相关主体对市场、对法律、对专业、对投资者缺乏敬畏之心，频频试探法律底线。因此，对于上市公司信息披露违法违规行为，必须通过“行政+刑事”严格执法，重拳治乱，使各种造假欺诈行为无处遁形，让各类责任主体罚当其过，付出应有的代价。

　　一方面，加大行政处罚力度。现行《证券法》对违法行为的处罚力度不强，违法成本太低，难以形成有效威慑。因此，已经公开征求意见的《证券法》三读稿进一步提升了欺诈发行的处罚标准，提高了处罚的金额。同时，强化发行人、上市公司及其大股东、实际控制人、中介机构的法律责任。特别是扩大了市场禁入措施的适用范围，进一步提高了犯罪成本。